TIC et métier (réel ou virtuel) : cas UNITEC

Étudiant diplômé

Valéria Maria POZZI

THÈSE DE DIPLÔME EN ÉCONOMIE DU TRAVAIL TIC ET EMPLOI (RÉEL OU VIRTUEL ?) :

LE CAS UNITEC

UNIVERSITÉ DE ROMA TRE : Excellents étudiants source : Faculté des Sciences Politiques Roma Tre

Résumé

1er : Progrès technique et emploi : synthèse des apports théoriques

1.0. Introduction

1.0. Introduction

Les plus grands économistes, du préclassique au contemporain, ont examiné les conditions et les facteurs de croissance du revenu individuel et national dans divers modèles de développement, considérant le progrès technologique comme l'instrument clé du développement dynamique de la richesse individuelle et collective. En ce sens, il est nécessaire de retracer les positions des écoles de pensée les plus importantes sur la relation entre progrès technique et emploi pour en comprendre les origines et en étudier les différents angles. Il convient de recourir à ce type d’approche, non pas parce qu’elle concerne l’histoire de la pensée économique, mais parce qu’elle est la plus adaptée pour proposer des théories et des notions (aussi bien les plus simples que les plus complexes et réalistes) relatives au lien entre l’innovation technologique et le nombre d’emplois.

Nous commencerons par introduire notre sujet, en illustrant brièvement les théories dominantes aux XVIIe et XVIIIe siècles proposées par les mercantilistes et, par la suite, nous discuterons de celles proposées par les classiques, en premier lieu la théorie de la compensation. Dans le deuxième paragraphe nous étudierons la pensée néoclassique, dans le troisième celle de Keynes et Schumpeter, dans le quatrième nous ferons référence à des études théoriques plus récentes. Pour conclure, dans le dernier paragraphe, nous tenterons de donner une vision globale comparée de la pensée des principaux auteurs des différentes écoles que nous cités ici. Par ailleurs, nous proposerons un schéma général de synthèse permettant de comparer l'évolution des différentes variables qui, selon les différentes théories économiques, influencent le lien entre progrès technique et emploi.

1.1. L'hypothèse de la « compensation » des effets : des mercantilistes aux classiques

1.1. L'hypothèse de la « compensation » des effets : des mercantilistes aux classiques

Les mercantilistes abordaient déjà la relation entre emploi et changement technique : ce dernier était alors défini comme des « Simplifications des Arts ». Celles-ci étaient généralement perçues favorablement puisque, comme l'expliquait Sir William Petty², elles permettaient « à un homme de faire le travail de cinq hommes » (Petty, 1690). Cependant, dès que les conséquences négatives sur l'emploi sont devenues apparentes, il a été décidé d'introduire une législation restrictive sur l'utilisation des machines. Colbert³ lui-même s'est opposé à l'introduction de machines (qu'il a définies comme « ennemies du travail ») dans les entreprises privées et, en ce sens, a développé ce qu'on appelle la législation. anti-machines. A l’inverse, il préconisait leur adoption dans les entreprises publiques « pour gagner du temps et économiser des coûts ». Les mercantilistes notaient les avantages de la supériorité technologique dans le commerce international, mais craignaient en même temps les perturbations sociales dues au remplacement de la main-d'œuvre. Leur contribution, d’une certaine manière, a jeté les bases de la pensée ultérieure, plus complexe, des classiques. En 1767, James Steuart, par exemple, anticipait d'un demi-siècle la pensée de Ricardo, expliquant comment une mécanisation soudaine pouvait conduire à un chômage temporaire. Il s’est rendu compte que l’utilisation de machines pouvait réduire les coûts et donc les prix, mais qu’un lien explicite avec la demande de travail était rarement détecté, pouvant ainsi prédire sans équivoque le signe et l’ampleur de la variation finale. D'une part, l'avantage en termes de compétitivité-prix des biens obtenus grâce à l'utilisation de machines n'était pas nié, d'autre part, les incertitudes quant aux résultats finaux sur le front de l'emploi qu'elles pourraient entraîner étaient intuitives : « Si celles-ci ont pour effet de retirer du pain à des centaines, auparavant employées pour effectuer des opérations simples, elles ont aussi pour effet de donner du pain à des milliers » (Steuart, 1767, livre I, page 256). En fait, à long terme, il y aurait eu des effets compensatoires (grâce à l'augmentation de l'emploi dans les entreprises productrices de machines et grâce à la baisse des prix, ce qui aurait accru la demande), mais, contrairement à ce que supposeront plus tard les partisans de la loi des débouchés de Say5, Steuart doutait que les marchés s'équilibrent toujours. En effet, conscient que le problème du réemploi des travailleurs au chômage à cause des machines ne pouvait pas être résolu automatiquement, il a soutenu que le gouvernement devrait s'attaquer et résoudre le problème. Il appartenait à l'homme d'État « d'éviter que les vicissitudes des processus et des produits ne nuisent aux intérêts communs en raison de leurs… conséquences naturelles » (ibidem, page 120). Steuart a soutenu qu'il fallait considérer cela comme une question de réallocation des travailleurs entre les différents secteurs productifs ; car « une machine introduite dans une industrie rendait des armes superflues dans ce secteur, qui pouvaient rapidement être utilisées dans un autre » (ibidem, page 120). Il n’en a pas expliqué la raison ni précisé comment promouvoir la mobilité entre les différents secteurs, mais c’est cet auteur qui a été le premier à pressentir qu’un obstacle au réemploi des chômeurs peut provenir des différentes compétences requises par les différentes professions, réitérant que l’État doit atténuer les inconvénients de ces transformations. Les économistes classiques soutenaient la validité de la théorie de la compensation6, c’est-à-dire du caractère temporaire des sacrifices que doivent supporter les travailleurs en raison des effets directs qu’apporte le progrès technique sur la main-d’œuvre employée. Ils pensaient que l'introduction des machines réduisait l'emploi à court terme, mais qu'à long terme la perte d'emplois ne restait pas permanente, car les travailleurs expulsés des machines réintégreraient le processus de production pour les produire et répondre à l'augmentation de la demande, déterminée par la baisse des prix provoquée par les nouvelles technologies. Dans cette perspective, la compensation des effets était un mécanisme endogène et ne nécessitait pas de comportements particuliers des différentes classes. Fondamentalement, le chômage technologique des classiques pourrait donc survenir lorsqu’il n’y a pas d’augmentation de la production capable de la réabsorber (puisque l’augmentation de la demande mondiale est insuffisante), ou parce que l’offre de capital est insuffisante à cet effet. En 1776, les travaux d’Adam Smith7 marquent la naissance de la pensée économique moderne. La révolution industrielle, qui a débuté en Angleterre dans la seconde moitié du XVIIIe siècle, a rapidement transformé les relations industrielles et les méthodes de production, sanctionnant le passage d’une économie d’échange à une économie basée sur le système d’usine. Concernant la relation entre l’introduction des machines et l’emploi, Smith ne considère pas l’hypothèse du chômage technologique comme une fatalité. Il croyait essentiellement que les augmentations de productivité8, en augmentant la production, auraient pu laisser inchangé le nombre de personnes employées, si le plus grand produit obtenu avait été entièrement mis sur le marché : « Cette grande augmentation de la quantité de produit, donnée par la division du travail, est générée par le même volume de personnes employées pour trois raisons :

1. pour augmenter la dextérité de chaque travailleur individuel ;
2. pour gagner du temps, normalement perdu en passant d'un type d'opération à un autre ;
3. pour l'invention d'un grand nombre de machines qui facilitent et réduisent le temps de travail »(Smith, 1776, p. 6).

Selon ce raisonnement, le chômage technologique ne pourrait exister que si le marché était incapable d’absorber entièrement l’augmentation de la production résultant du changement technologique. Dans la pensée smithienne, la division du travail est placée au centre de l’activité inventive car elle permet de concentrer l’attention sur une seule tâche ou occupation, de manière à en augmenter les rendements. Elle est essentiellement considérée comme une spécialisation, à travers laquelle est mieux expliqué le lien entre les différents niveaux de production et les différents types de capacités des travailleurs. Dans son schéma théorique de la structure industrielle, qu'il examine dans la division entre secteurs et branches, Smith considère différents groupes de travailleurs, dont les compétences spécifiques interviennent utilement dans la production. En conclusion, l’auteur considère le facteur travail comme un tout hétérogène, puisque ceux qui participent au processus de production ont des compétences et un niveau de qualification différents. La pensée de Smith a influencé de manière significative le débat qui a surgi peu de temps après sur le chômage technologique, également en raison des divers événements historiques de la période. En mars 1812, le premier soulèvement social organisé contre l’utilisation des machines eut lieu dans un township de Nottingham, en Angleterre. Ce mouvement, appelé « Luddisme » en l'honneur de son leader légendaire, l'ouvrier d'usine Ned Ludd, s'opposait à l'introduction d'un nouveau grand métier à chaussettes (le Spinning Jenny) dans le tricot domestique. Il s’agissait d’une révolte contre les pertes d’emplois et la mauvaise qualité des produits fabriqués par des travailleurs indépendants hautement qualifiés. Ils se défendent contre l’extension du machinisme, qui permet le recrutement massif de femmes et d’enfants pour remplacer la main d’œuvre qualifiée. Le "général Ludd" a fait valoir que la détérioration de la qualité entraînerait la perte de nombreux marchés et un nouveau déclin de l'emploi. Le mouvement était bien organisé et obtint un certain succès, qui suscita une grande inquiétude : la doctrine de l'économie classique fut de plus en plus invoquée pour justifier les actions répressives contre les Luddites (qui furent punis de mort) et contre les syndicats. C’est dans ce contexte qu’est née la pensée et l’œuvre de David Ricardo9, un économiste classique qui fut le premier à exprimer un changement d’opinion, par rapport aux théories précédentes, sur la question de l’impact de l’innovation sur l’emploi. En 1821, Ricardo, dans la troisième édition de ses Principes10, affirmait clairement que l'introduction d'innovations technologiques pouvait nuire aux travailleurs, puisque le coût élevé des machines, en réduisant le fonds des salaires, pouvait créer du chômage. Ricardo soutenait plus précisément que la substitution du travail humain par des machines était généralement préjudiciable aux intérêts de la classe ouvrière, alors qu'elle était normalement avantageuse pour les capitalistes et les propriétaires fonciers. À cet égard, il déclencha une amère diatribe en déclarant : « L'opinion, spécifique à la classe ouvrière, selon laquelle l'usage des machines est souvent préjudiciable à ses intérêts, n'est pas basée sur des préjugés ou des erreurs, mais s'aligne sur les principes corrects de l'économie politique » (Ricardo, 1817, page 392). Le raisonnement repose sur l’hypothèse que l’augmentation du produit net, générée par le progrès technique (dont seuls bénéficient les propriétaires fonciers et les capitalistes) ne s’accompagne pas nécessairement d’une augmentation du produit brut (dont dépendent pourtant le revenu global et le niveau de l’emploi mondial) : au contraire, celui-ci peut même diminuer. Ricardo démontre que l'introduction des machines entraîne un changement dans la composition du capital, transformant une partie de celui-ci de circulant en capital fixe. Si l'on donne le capital total, l'augmentation du capital fixe réduit la part du fonds de roulement allouée à l'entretien des travailleurs (fonds salarial), entraînant donc une réduction de l'emploi. Si l'utilisation de nouvelles technologies (et donc d'une nouvelle technique de production) assure les mêmes profits que la technique précédente, même avec une production moindre, alors le capitaliste peut être satisfait, tandis que les travailleurs sont lésés par ce que Ricardo appelle le « chômage dû à la mécanisation ». Mais pour augmenter le capital circulant, il existe la possibilité d'augmenter le capital mondial : cela dépend de la propension positive du capitaliste à épargner sur ses propres revenus et de la baisse des prix11. Mais si ces deux conditions n’étaient pas remplies, du chômage serait généré en raison des décalages horaires et de la rigidité des mécanismes de travail, résultant directement des limitations de l’offre. A cette époque, en tout cas, Ricardo se sentait obligé de modifier sa formulation assez sévère et d'en constater les effets compensatoires à long terme. L'introduction de machines favorise la baisse des prix des biens, car elle abaisse le coût de production ; ainsi, à revenus nominaux et besoins identiques, le capitaliste pourra épargner davantage. L'augmentation de capital permet une augmentation de l'emploi. En effet, si la production augmentait, grâce aux machines, au point de fournir sous forme de produit net le même volume de biens qui constituait auparavant le produit brut, il n'y aurait même pas nécessairement de chômage. Fondamentalement, Ricardo estime que les machines et le travail sont en concurrence constante et que l’introduction des machines dans la production de biens dépend du prix du travail. En conclusion, dans le schéma ricardien, le progrès technique économise du travail aux productions touchées par le changement technologique. La possibilité de réabsorber les travailleurs « libérés » dépend de la taille du produit net qui détermine le niveau d'accumulation du capital, de la part de celui-ci allouée au fonds de roulement et du niveau de la demande de biens et services. Dans certains cas, tous ces éléments pourraient favoriser la résorption du « chômage dû à la mécanisation » à travers la croissance de l'emploi global.

Un autre auteur fondamental de la pensée économique inclus dans le courant classique était Karl Marx12. Il pensait que le progrès technique était une variable fondamentale de tout le système économique. En ce sens, le capitalisme se caractérise par une recherche continue de nouveaux produits et processus industriels. Il a notamment souligné l'importance des transformations sociales provoquées par les « révolutions technologiques ». Marx a souligné que d'âpres conflits sur le marché du travail peuvent conduire à une accélération des processus de mécanisation, avec pour conséquence l'expulsion de nombreux travailleurs du processus de production (Marx, 1952, I, chapitre XIII, 5). Selon sa vision, la concurrence entre entrepreneurs les amène à adopter des techniques de plus en plus intensives en capital, provoquant indirectement une pression à la baisse sur les salaires : « Plus le capital productif croît, plus la division du travail et l'usage des machines s'étendent. Plus la division du travail et l'usage des machines s'étendent, plus la concurrence des travailleurs s'étend, plus leurs salaires se contractent » (Marx, 1849). Marx a également souligné que l’accumulation du capital, base du développement économique, entraîne une augmentation de la composition organique du capital, c’est-à-dire du rapport entre capital fixe et capital variable. Cela se traduit par une diminution relative de la demande de main-d’œuvre et donc une augmentation du chômage. Cela crée une armée de réserve industrielle, dont la taille varie selon les différentes phases du cycle économique. En conclusion, pour Marx le chômage technologique est provoqué par une substitution progressive du travail par les machines.

Note 1 : L'expression « mercantiliste » a été utilisée pour la première fois par Adam Smith pour désigner la politique protectionniste des États européens de 1700. Les mercantilistes étaient un groupe hétérogène d'auteurs qui ont vécu entre le XVIe et le XVIIIe siècle ; beaucoup d’entre eux ont occupé des rôles dans la vie publique de leurs pays respectifs. Note 2 : Sir William Petty (1623 - 1687) a travaillé dans le domaine de l'économie politique et a été un pionnier des statistiques. Il a affirmé l'importance de l'observation et de la mesure numérique des agrégats économiques. Il faisait partie de l'armée d'Oliver Cromwell et participa à l'expédition qui réprima la révolte irlandaise. Note 3 : Jean Baptiste Colbert (1619 - 1683) fut ministre des Finances du roi Louis XIV pendant 22 ans. Il était l'un des plus grands représentants de la pensée mercantiliste. Note 4 : James Steuart a accepté la responsabilité du gouvernement de maintenir la stabilité de l'emploi grâce à une série de mesures interventionnistes. Note 5 : La loi des débouchés de Say stipule que l'offre génère sa propre demande. Dans ce cas, il ne pourrait y avoir de situation de déséquilibre. Note 6 : Cette théorie exprime la thèse centrale de la pensée néoclassique concernant les effets du progrès technique sur l'emploi. Les représentants de cette ligne de pensée la traiteront et la développeront pleinement. Nous pensons donc qu'il est plus approprié de reporter la discussion au sous-paragraphe 1.2.1. Note 7 : Adam Smith (1723 - 1790) fut le fondateur de l'économie moderne. Il a écrit Enquête sur la nature et les causes de la richesse des nations comme pierre angulaire de la théorie économique. Note 8 : La productivité désigne la quantité de produit obtenue pour chaque unité de travail entrée dans le processus de production. Note 9 : David Ricardo (1772 - 1823) était un économiste et homme politique anglais, partisan du libéralisme. Il a traité des questions concernant les revenus, les droits agricoles et le commerce international. Cela a influencé la pensée politique de Marx. Note 10 : Dans son ouvrage le plus important, Sur les principes de l'économie politique et de la fiscalité, Ricardo a traité le sujet de l'introduction des machines dans les processus de production au chapitre XXXI (sur les machines). Note 11 : Pour Ricardo, ce sont les salaires réels qui doivent augmenter et, puisque les revenus monétaires sont supposés constants, le niveau des prix doit diminuer. Note 12 : Karl Marx (1818 - 1883) était un économiste et un philosophe. Il a développé une philosophie globale, « le matérialisme

1.2. Compensation dans la flexibilité des prix et des salaires : les néoclassiques

1.2. Compensation dans la flexibilité des prix et des salaires : les néoclassiques

La théorie de la compensation, formulée par les néoclassiques, repose sur quelques hypothèses fondamentales qui s'articulent principalement sur la loi des débouchés de Say : en particulier, la flexibilité des prix et des salaires est postulée comme un mécanisme d'ajustement capable de résorber le chômage initialement créé par l'introduction des machines. D'autres hypothèses importantes qui sous-tendent le raisonnement néoclassique sont celles de la concurrence parfaite de tous les marchés et de la tendance de ceux-ci à toujours atteindre l'équilibre, sauf existence de « frictions ». De plus, une parfaite substituabilité entre les facteurs de production est supposée. Charles Babbage¹ compte certainement parmi les partisans de l’indemnisation. Son traité Sur l'économie des machines et de la production (1832) est l'apothéose de l'application du système scientifique à la vie économique. Il avait une connaissance approfondie de nombreux processus industriels et abordait avec originalité le thème du déplacement de main-d'œuvre dû à la mécanisation : pour lui, l'introduction de machines n'était en fait qu'un moyen incomplet d'augmenter la productivité du travail. La première édition de son ouvrage connut un tel succès qu'au bout de quelques mois, une seconde fut publiée, dans laquelle il ajouta un chapitre sur l'effet des machines sur la réduction de la demande de main-d'œuvre. Au début de ce chapitre, il donne tout son crédit à la théorie de la compensation en affirmant : « Dans les pays où les professions sont divisées et où la division du travail est pratiquée, la conséquence ultime des améliorations apportées aux machines est presque invariablement la cause d'une demande accrue de travail » (Babbage, 1835, p. 335). Selon lui, cet effet positif résulte de l'augmentation de la demande liée à la baisse des prix. Il fut un précurseur du partage des bénéfices et de la participation des travailleurs aux décisions concernant la production pour éviter le risque de chômage.

Knut Wicksell, un grand économiste suédois, également partisan de la théorie de la compensation, soutenait que ce sont les salaires (et non les prix) qui la mettaient en mouvement. Il s'appuie sur la loi de la productivité marginale des facteurs de production². En raison de l'expulsion de travailleurs pour la mise en œuvre d'innovations techniques, l'offre de main-d'œuvre augmente par rapport à la demande : cela entraîne une baisse des salaires. Cette variation de la rémunération du travail par rapport à celle du capital stimule la demande de travail, dont l'utilisation est désormais plus commode précisément dans les productions qui emploient encore des méthodes de production moins innovantes : le chômage généré par le changement technologique est dans une certaine mesure résorbé par l'embauche de travailleurs à salaires réduits. En outre, la baisse des prix entraîne une nouvelle expansion, d’abord de la demande mondiale, puis de la production et enfin de l’emploi. Cependant, s’il y avait une rigidité à la baisse des salaires, du fait de politiques syndicales ou législatives ou du refus des individus de travailler pour un salaire jugé insuffisant, alors un chômage serait généré, qui ne peut donc en soi être attribué au progrès technologique.

Note 1 : Charles Babbage, le successeur de Newton à la chaire de mathématiques de Cambridge, était un excellent mathématicien et économiste. Il a inventé la première calculatrice mécanique. Note 2 : La loi de la productivité marginale, comme nous le verrons plus loin, fait l'hypothèse, étant donné tous les prix des facteurs de production, que leur combinaison « coût minimum » sera donnée par la condition que les produits marginaux des facteurs soient proportionnels à leurs prix.

1.2.1. Les différents mécanismes de compensation

Dès ses débuts, la théorie a révélé l’existence de forces économiques capables de compenser spontanément la baisse initiale de l’emploi due au progrès technique. Six types de mécanismes de compensation ont été identifiés (Vivarelli - Pianta, 2000), dont nous avons déjà analysé deux. Le premier mécanisme de compensation observé est celui qui s'obtient « via une baisse des prix » : c'est la position générale de la théorie néoclassique. On avance que, d’une part, les innovations déplacent des travailleurs et que, d’autre part, elles entraînent une diminution des coûts et des prix unitaires et, par conséquent, une augmentation de la demande, de la production et de l’emploi. Le deuxième mécanisme de compensation est celui proposé par Wicksell « via une baisse des salaires » : l'effet négatif direct des technologies économes en main d'œuvre sur l'emploi peut être compensé positivement par une baisse des salaires, ce qui induit l'adoption de techniques de production à forte intensité de main d'œuvre. Un troisième mécanisme de compensation est celui dit « via de nouvelles machines » : les mêmes innovations qui déplacent les travailleurs des industries qui les introduisent créent de nouveaux emplois dans les secteurs primaires dans lesquels ces machines sont produites. Le quatrième mécanisme qui permet de compenser nous est connu sous le nom de « via le réinvestissement des bénéfices » ou « via de nouveaux investissements » : si la réduction des coûts due au progrès technique n'est pas entièrement transférée sur les prix, les entreprises innovantes accumulent des bénéfices supplémentaires qui, s'ils sont réinvestis, conduisent à une augmentation de la production et génèrent de nouveaux emplois. La cinquième manière de compenser les emplois perdus avec le progrès s'appelle « par l'augmentation des revenus » : l'augmentation de la productivité, liée à l'introduction de nouvelles technologies, se transfère à des salaires plus élevés, stimule la consommation, la production et l'emploi, au point de pouvoir également compenser les pertes d'emplois initiales. Le sixième et dernier mécanisme de compensation qui nous apparaît évident est celui « via de nouveaux produits » : le changement technologique n'est pas toujours synonyme d'innovations de procédés, il peut aussi prendre la forme de la création et de la commercialisation de nouveaux produits, auquel cas de nouveaux secteurs économiques et de nouveaux emplois se développent. Bien entendu, tous ces mécanismes peuvent fonctionner en totalité ou en partie, selon différentes circonstances. De ce point de vue, ni la tendance pessimiste, fondée sur la crainte que les formes actuelles de compensation n’affaiblissent la corrélation positive entre croissance et emploi, ni la tendance optimiste, selon laquelle il existe réellement une compensation à long terme pour les emplois perdus à court terme en raison du progrès technique, n’ont plus de sens. En effet, les effets durables du changement technologique ne peuvent être déduits ni des licenciements initiaux de travailleurs en raison de l’innovation permettant d’économiser du travail de la tradition pessimiste, ni des observations approfondies basées sur des preuves globales ou microéconomiques de la tradition optimiste. En conclusion, une attitude ouverte est un point de départ essentiel pour étudier la relation entre changement technologique et emploi.

1.2.2. Productivité marginale et techniques de production

Hicks écrit qu'un entrepreneur qui doit choisir entre deux techniques de production choisira la moins coûteuse et, plus tard, il ajoute également « la loi de la productivité marginale nous dit que, en supposant que tous les prix des facteurs de production soient donnés, leur combinaison de « coût minimum » sera donnée par la condition que les produits marginaux des facteurs sont proportionnels à leurs prix » (Hicks, 1936).

Tableau 1.1 - Le mécanisme de choix de la technique de production selon les néoclassiques.

  Le tableau 1.1 décrit le mécanisme de choix d'une technique de production soutenu par les néoclassiques. L'entrepreneur évaluera la relation entre la productivité marginale et le prix du travail par rapport à celui du capital. Par conséquent, nous passerons de la technique a à la technique b, lorsque nous nous trouverons dans une situation où :

Note 1 : Ce mécanisme, contrairement à celui de la baisse des salaires, a été proposé par Keynes et Kaldor.

1.3. De la brève période de Keynes aux théories schumpétériennes de l'innovation

1.3. De la brève période de Keynes aux théories schumpétériennes de l'innovation

Dans la Théorie générale de l'emploi, de l'intérêt et de la monnaie (1936), John Maynard Keynes¹ n'a pas examiné directement le problème des investissements visant à introduire de nouvelles technologies. Il n’a pas compris le rôle qu’ils jouaient dans l’augmentation de l’efficacité marginale du capital. Ceci est d’autant plus surprenant que six ans plus tôt, dans le Traité sur la monnaie (1930), Keynes avait accepté sans équivoque l’explication donnée par Schumpeter sur les principales origines des investissements dans les sociétés capitalistes. C'est dans cet ouvrage que Keynes soutient que « les entrepreneurs sont incités ou dissuadés de se lancer dans la production de capital fixe par l'attente du profit qui en résultera ». Ce qui est surprenant, c’est que ni Keynes ni les keynésiens n’ont reconnu le rôle décisif de l’innovation technique. Dans la Théorie, il a régressé jusqu’à négliger la technologie, la considérant comme donnée, même s’il présentait un concept très artificiel comme celui du déclin séculaire de l’efficacité marginale du capital, en la détachant complètement des changements techniques réels ou de la composition du capital. Conformément à cette déclaration, les keynésiens se sont indifférents à ce qu’étaient les nouvelles technologies et les industries à la croissance la plus rapide. C’est de là que vient le point principal de l’objection de Schumpeter.

Contrairement à Keynes et aux néoclassiques, mais conformément à ce qu'affirmait Marx, le progrès technologique est dans la pensée de Schumpeter au centre de la dynamique de notre système économique. Alors que pour les premiers, la croissance se limite à accompagner l’émergence de nouvelles industries et technologies, pour cet auteur, le système est tiré par ces innovations et leur diffusion. La pertinence des travaux de Schumpeter réside dans le fait qu'il a proposé une théorie du changement économique au fil du temps. A partir du comportement de chaque producteur, innovateur ou non, il a développé une théorie de l'innovation à l'échelle de l'entreprise. Par innovation, l'économiste entend de multiples formes de changement : l'introduction de nouveaux produits, l'innovation de processus (changements technologiques pour produire des biens déjà commercialisés), l'ouverture de nouveaux marchés ou de nouvelles sources d'approvisionnement, la taylorisation³ du travail, une meilleure utilisation des matières premières ou encore de nouvelles formes d'organisation commerciale (Schumpeter, 1939). Par innovation technologique, Schumpeter fait directement référence aux changements dans les techniques de production. Schumpeter considère l'innovation comme le trait distinctif de la société capitaliste, ce qui la différencie d'une situation d'« équilibre stationnaire ». Dans son schéma théorique, l'auteur introduit quatre hypothèses importantes : dans la première, les innovations impliquent la construction de nouvelles usines et équipements et nécessitent une dépense considérable de temps et d'argent. Dans la deuxième hypothèse, Schumpeter affirme qu’avant d’introduire des innovations, il n’existe aucune ressource concrètement inutilisée issue du processus de production. La troisième hypothèse est celle selon laquelle les innovations sont incorporées dans des « nouvelles » entreprises, qui se placent aux côtés des « anciennes », générant une lutte concurrentielle au sein de l'industrie, en raison de l'abaissement des courbes de coût unitaire total, donné précisément par le progrès technologique. Plus précisément, ce sont les innovations qui abaissent les courbes de coût moyen et provoquent la lutte entre les entreprises et le bouleversement de la structure industrielle existante. Dans Capitalisme, Socialisme et Démocratie (1943), l'auteur dit que « la concurrence créée par la nouvelle marchandise, la nouvelle technique, la nouvelle source d'approvisionnement, le nouveau type d'organisation... conditionne un avantage décisif en termes de coût et de qualité » (p. 80). Dans sa quatrième hypothèse, Schumpeter affirme que les entrepreneurs sont des « hommes nouveaux »4 qui mettent réellement en œuvre des innovations. Dans The Theory of Economic Development (1912), il définit un entrepreneur comme toute personne qui « introduit une nouvelle combinaison ». Les entrepreneurs ne forment pas une classe sociale, ils n’ont pas un métier ni même une condition durable. Leur identité est étroitement liée à l'action innovante et cesse lorsque cette forme d'action s'épuise. La capacité d'innovation de l'entrepreneur est récompensée par le profit auquel il a droit puisqu'il est le fruit de son action créatrice. Elle « est l'expression de la valeur de la contribution de l'entrepreneur à la production » (Schumpeter, 1912). L'hypothèse des « hommes nouveaux » explique pourquoi les innovations ne sont pas introduites en même temps par toutes les entreprises, mais seulement par certaines (les « nouvelles » entreprises) et ensuite, passant par une phase d'imitation, elles se diffusent dans toute la structure productive. Cela se produit parce qu’innover n’est pas facile, car l’environnement qui l’entoure oppose une certaine résistance aux nouveautés, tout en acceptant la répétition des actes habituels avec une bienveillance neutre. D'où le génie et la pertinence de l'apport de l'entrepreneur innovant. En conclusion, Schumpeter place l’entrepreneuriat comme le seul élément actif du processus de développement ; elle est incarnée par la figure de l’entrepreneur innovant et réduit toute autre figure sociale à un rôle subordonné dans le processus d’évolution du système. Après avoir établi les hypothèses, examinons donc la théorie du changement économique. Pour construire la nouvelle usine et introduire des machines modernes (qu'il commande auprès d'entreprises existantes), l'entrepreneur emprunte les fonds nécessaires aux capitalistes. Le chemin vers l’innovation est plus simple, d’autres entrepreneurs décident d’adopter des techniques de production à plus forte intensité de capital. Puisqu'il n'y a initialement aucune ressource inutilisée, les prix des facteurs de production (salaire nominal et taux d'intérêt) augmentent en raison de l'augmentation de la demande. Lorsque les nouveaux produits de la première entreprise arrivent sur le marché, ils sont achetés précisément au prix que l'entrepreneur espérait les vendre : les bénéfices commencent à apparaître. Les nouvelles entreprises entrent en activité les unes après les autres et augmentent la production totale de biens de consommation, qui avait été réduite auparavant pour produire des installations et des machines. Nous avons ainsi ce déséquilibre qui stimule le processus de réorganisation de l'ensemble de l'industrie : les entreprises existantes entament un douloureux processus de modernisation et de rationalisation. Cependant, tant que de nouvelles entreprises apparaissent et injectent leurs dépenses dans le système, les effets négatifs de l’innovation (c’est-à-dire le chômage dû aux restructurations) sont compensés. En conclusion, Schumpeter affirme que le principal moyen de résorber ce type de chômage est la dépense de l'entrepreneur, qui diminue à mesure que de nouveaux produits entrent sur le marché et que les remboursements des dettes initialement contractées augmentent. Cela conduit à une « zone d’équilibre » à partir de laquelle l’activité entrepreneuriale redémarrera. Dans toute la théorie du changement économique, il est clair que Schumpeter considérait le processus d’innovation comme une force déséquilibrante du système économique, plutôt que comme une sorte de transformation uniforme et incessante. Il justifie formellement cette vision à trois niveaux. Tout d’abord, les innovations ont tendance à se concentrer presque exclusivement dans quelques secteurs clés et leurs environs. Il en résulte une asymétrie et une disharmonie, qui provoquent des problèmes d’ajustement structurel entre les différents secteurs de chaque économie en croissance. Deuxièmement, le processus de diffusion représente le moyen par lequel les innovations génèrent les plus grandes sources d’investissement et de croissance des produits. Son évolution est intrinsèquement irrégulière et présente des caractéristiques cycliques. En fait, le lancement d'un nouveau produit est généralement caractérisé par un démarrage lent, mais généralement suivi d'une croissance rapide, en raison d'un certain « effet d'entraînement » sur les imitateurs. Enfin, les attentes en matière de bénéfices changent au cours de la période de croissance, à mesure que le processus d'imitation érode les marges bénéficiaires des innovateurs. La saturation du marché réduit la production, la rentabilité et l’attrait des autres investissements. Fondamentalement, les innovations constituent l’élément de transformation organique de l’industrie. Ils bouleversent sans cesse les structures économiques de l’intérieur, détruisant l’ancien et créant du nouveau. L’innovation génère une plus grande production sociale, la même somme totale de revenus nominaux, un niveau de prix plus bas (le changement économique est déclenché par la variation des prix et non par celle des salaires nominaux). Il est clair que les résultats à long terme de l’effort d’innovation ont été répercutés sur les consommateurs sous la forme d’une augmentation du revenu réel. En bref, innover a un effet positif net sur le système économique en termes de bien-être accru. À cet égard, dans Capitalisme, Socialisme, Démocratie, il affirme que : « Le processus capitaliste,... en vertu de son mécanisme même, détermine une augmentation progressive du niveau de vie des masses... en tout cas » (Schumpeter, 1943). Schumpeter a souligné le fait que le progrès technique consiste dans la création de nouveaux produits et d'industries, c'est-à-dire dans ce qu'il définit à juste titre comme une « destruction créatrice ». Cela élimine des emplois dans les anciennes industries et crée des emplois dans les nouvelles. « Ce mécanisme de destruction créatrice est le fait essentiel du capitalisme, en quoi consiste le capitalisme » (Schumpeter, 1977, p. 79). Pour Schumpeter, le processus de changement économique du système consiste en la réitération systématique de deux phases d’un poids considérable : la première, la phase de prospérité, voit l’éloignement d’une position d’équilibre du fait de la sollicitation de l’activité innovante de l’entrepreneur, tandis que la seconde, dite phase de récession, consiste en un rapprochement du système vers une autre position d’équilibre. Les deux étapes sont le résultat de deux tendances opposées inhérentes au capitalisme, à savoir la lutte compétitive et la concurrence parfaite. Dans la première phase, la concurrence, générée par l'action innovante, déséquilibre le système et génère des profits, produisant une phase de prospérité cyclique, caractérisée au niveau de l'emploi par un quasi plein emploi. Au contraire, dans la deuxième phase, la concurrence est parfaite et repose sur une action d’imitation rationnelle. Elle ouvre une phase de étatisation, qui tend à ramener le système vers un équilibre stationnaire, par l'égalisation des profits et leur élimination progressive. Dans cette deuxième phase, même s’il y a une concurrence parfaite, même si au début du processus de changement économique toutes les ressources productives ont été utilisées, il y a du chômage. Un phénomène similaire de déséquilibre sur le marché du travail est exprimé ainsi par Schumpeter : « Notre entreprise est presque nécessairement dans une position imparfaite, même si le système est par ailleurs parfaitement compétitif » (Schumpeter, 1939, page 135). Il affirme que le comportement des sujets économiques est caractérisé par l'incertitude même dans un régime de concurrence parfaite, car la réalité change sans cesse et cela constitue un élément interne d'indétermination. Une conséquence directe de cela est que, paradoxalement, le système est plus proche de l’équilibre, où il est fortement déséquilibré par les effets du progrès technologique, que d’une phase de dépression, où règnent concurrence parfaite et chômage. Schumpeter attribue clairement l’émergence du chômage aux transformations technologiques. Toutefois, étant donné que les inventions pertinentes se produisent à intervalles cycliques, les phases de croissance des investissements se produiront également à des intervalles de temps périodiques : il en résulte des fluctuations cycliques dans la tendance du développement économique et, par conséquent, de l'emploi « cyclique ». À ce stade, il est clair que, pour Schumpeter, chômage cyclique et chômage technologique coïncident. C'est précisément à cet égard qu'il a pu affirmer avec autorité : « Le chômage technologique..., lié... à l'innovation, est par nature cyclique. Dans nos analyses historiques,... les périodes prolongées de chômage supérieur à la moyenne coïncident avec les périodes pendant lesquelles les résultats des inventions se sont répandus dans tout le système... comme dans les années 1820 et 1980 » (Schumpeter, 1939)5. Schumpeter fait référence à ces années-là, car il envisageait le phénomène de l'emploi en référence à des cycles longs (d'un demi-siècle), qu'il cite sous le nom de « cycles de Kondrat'ev ». Schumpeter les relie au changement technique, étant donné que le processus de diffusion de toute nouvelle technologie importante prend même quelques décennies. Selon Schumpeter, les cycles longs étaient une succession de transformations technologiques7 du système économique, qui nécessitaient ce profond changement structurel qu'apportait la destruction créatrice, à travers ce qu'il définit comme des « révolutions industrielles successives ». La diffusion des nouvelles technologies pourrait expliquer les longues vagues de développement économique, si ces innovations avaient un impact choquant sur l’ensemble du système. Kondratiev a suggéré qu'ils devaient être massifs et nécessiter un temps de diffusion long (comme l'électricité ou les chemins de fer) afin de donner une impulsion à l'économie. Bien entendu, outre leurs effets directs, les innovations influenceraient les attentes et les opportunités dans presque tous les secteurs. Enfin, la question que pose Schumpeter est de savoir si la politique économique peut résoudre les problèmes d’emploi du système. Il estime que le chômage cyclique est un élément constitutif inévitable du processus de développement et que, par conséquent, il ne peut être considéré que comme un coût social que doit supporter la société tout entière. Un taux de chômage élevé suit des phases de prospérité et des périodes d’adaptation ; il s’agit donc essentiellement d’un événement passager. Or, qu’il soit temporaire ou permanent, le chômage est vécu en tout état de cause comme un fléau. La gravité du phénomène tient à l'impossibilité de subvenir aux besoins des chômeurs de manière adéquate sans nuire aux conditions d'un développement économique ultérieur. Les solutions proposées par Schumpeter au problème sont en faveur d'une facilitation de la mobilité professionnelle et territoriale (qui, si elle est absente, peut générer du chômage, au moins à court terme), et d'un plan d'intervention pour soutenir les chômeurs, à travers une utilisation adéquate des ressources excédentaires que libère le développement capitaliste.

Selon ce qui a été mis en évidence dans les différents travaux schumpétériens, s'est progressivement imposée la croyance que les transformations liées aux nouvelles technologies, en générant une augmentation de la productivité du travail, tendaient à réduire la quantité de travail nécessaire pour produire une unité de production. Gregory, dans un article de 1930, affirmait également que les « imperfections » du marché et les conditions technologiques entraînaient un certain nombre de chômage permanent. Ainsi, dans l’analyse du chômage technologique, à côté de l’hypothèse traditionnelle de compensation, s’est ouverte une nouvelle voie qui envisageait l’idée de chômage structurel. Emil Lederer8 (1931) développe les idées de Schumpeter, manifestant une ferme volonté de s'éloigner de la théorie de la compensation, considérée comme n'ayant une certaine importance que dans une perspective statique, pour aborder une analyse dynamique des relations entre progrès technique et emploi. Il a particulièrement exploré la notion de chômage structurel en raison de ses liens étroits avec la tendance du progrès technique, en mettant particulièrement l'accent sur la distinction entre entreprises statiques et entreprises innovantes. Les vagues de progrès technique déterminent sur elles différents effets : dans les entreprises statiques, il y a un ralentissement de la croissance de la production, de l'emploi et du capital, en même temps dans les entreprises innovantes (qui remplacent le capital par du travail), il y a une réduction de l'emploi : c'est pourquoi le chômage se crée dans le système de production (Palmerio, 1987). Hansen9 clôturait idéalement en 1932 le débat des années 1930 sur le chômage technologique. Il a réitéré dans le contexte de la théorie néoclassique, centrée sur la substituabilité des facteurs de production et l'importance des mécanismes de marché, que « les innovations technologiques perturbent le mécanisme correct de détermination des prix des facteurs de production. ... Un système flexible entre les salaires et les taux d'intérêt et une augmentation des nouveaux investissements sont les principaux instruments par lesquels le travail, remplacé par les innovations technologiques, est... réabsorbé » (Hansen, 1932, pp. 27-29). Vu sous cet angle, le problème du chômage technologique n’a plus de sens : il est remplacé par une notion de chômage frictionnel. En effet, Hansen concède beaucoup sur l’interférence des obstacles institutionnels et le dysfonctionnement des marchés.

Note 1 : John Maynard Keynes (1883 - 1946) était l'un des économistes les plus influents de tous les temps. Il a été l’un des premiers auteurs à soutenir la nécessité d’une intervention de l’État à travers des mesures spécifiques pour lutter contre la dépression, contrairement à ce qu’affirmait jusqu’alors la théorie du laissez-faire. Note 2 : Joseph Alois Schumpeter (1883 - 1950) était un économiste autrichien bien connu de la première moitié du XXe siècle. Il a soutenu que la croissance dans une économie privée était due aux bénéfices attendus par les entrepreneurs. Note 3 : Le taylorisme était un mouvement d'organisation scientifique du travail (management scientifique) né à la fin du XIXème siècle grâce à Frederick Winslow Taylor. Elle reposait sur trois principes clés : le premier impliquait l'observation systématique des mouvements des ouvriers, la détection chronométrique et la classification statistique des temps utilisés, afin de pouvoir établir la meilleure façon (la seule meilleure) d'effectuer une opération de travail et le temps optimal qui y est nécessaire. Le deuxième principe soutenait l'intervention de la direction dans l'activité de travail du travailleur pour dicter ses méthodes. Le troisième principe prévoyait l'expropriation systématique des connaissances ouvrières afin de les transférer aux bureaux de gestion et de planification. La proposition de Taylor se présentait comme une initiative visant à rendre la main-d'œuvre récalcitrante à l'introduction des machines compatible avec les nouvelles technologies nécessaires à la production de masse. Cela n’a pas abouti et une âpre lutte syndicale a éclaté. La taylorisation du travail a ouvert la voie à la chaîne de montage et au fordisme d'Henry Ford, le « roi de l'automobile ». Note 4 : Schumpeter, avec cette expression, faisait probablement référence aux homines novi de la société romaine antique. Ceux-ci n'étaient pas nés dans des familles connues pour avoir occupé des postes particuliers, ils n'avaient pas d'arbre généalogique illustre comme référence, mais ils se distinguaient par leurs dons particuliers d'éloquence et de capacité politique. C'étaient des hommes comme Caton le Censeur, Gaius Marius et Cicéron, qui furent personnellement les architectes de leur propre destin. Pour Schumpeter, l’entrepreneur est un véritable homo novo, qui a créé lui-même une invention et l’a développée dans son entreprise. Ce n’est que plus tard qu’il fut imité par d’autres entreprises. Note 5 : Cité dans Freeman - Soete, 1994, pag. 36. Note 6 : Kondrat'ev était un économiste russe, directeur de l'Institut de recherche économique de Moscou. Dans les années 1920, il décrit les cycles professionnels qui portent son nom. Van Gelderen en avait déjà parlé en 1913 dans un ouvrage écrit uniquement en néerlandais et donc inconnu ni de Schumpeter ni de Kondrat'ev. Note 7 : Comme le prétend Rosenberg (1976), le processus de diffusion ne permet pas de répliquer le nouveau produit de la même manière, mais implique (en plus de son amélioration) des améliorations des processus, des composants, des sous-systèmes, des matières premières et des méthodes de gestion. Note 8 : Emil Lederer était un économiste allemand, connu pour la publication de l'ouvrage Progrès technique et chômage. Le livre reçut un accueil favorable dans le monde universitaire, mais fut sévèrement critiqué par Kaldor en 1932. Note 9 : Alvin Harvey Hansen (1887 - 1975), économiste américain, qui pensait qu'une dépression économique comme celle des années 1930 ne pouvait être évitée que par une intervention publique en faveur du plein emploi. Ses propositions comprenaient également une augmentation des dépenses publiques dans les écoles, les hôpitaux et les routes. Ses suggestions ont été mises en œuvre dans la loi sur l'emploi de 1946.

1.4. Etudes théoriques récentes

1.4. Etudes théoriques récentes

Plus récemment, Carlota Perez (1983) a supposé que les « phases de prospérité » se produisent lorsqu'une « heureuse rencontre » se produit entre les nouvelles technologies des ondes longues et le cadre institutionnel. À l’inverse, selon lui, les dépressions représentent des périodes de déconnexion entre les techniques et les institutions de production émergentes. La généralisation généralisée des nouvelles technologies n'est possible qu'après une période d'adaptation des institutions sociales aux caractéristiques et au potentiel des nouvelles techniques. Perez note que Schumpeter a reconnu tardivement la nécessité de politiques gouvernementales destinées à lutter contre les dépressions, et ce en termes très généraux. En effet, il a adopté une position plutôt hostile à l’égard de la théorie keynésienne. Selon Perez, l'incapacité à faire correspondre le cadre institutionnel aux avantages exceptionnels en termes de coûts et de productivité donne l'impulsion à la recherche de réformes sociales et politiques pour surmonter la crise. Quoi qu’il en soit, le temps sera long, car il faudra changer le système d’éducation et de formation, les structures administratives et commerciales, les marchés des capitaux, les systèmes financiers, le type d’investissements, les lois, la politique et le commerce au niveau national et international. L’intervention publique est donc essentielle. L’école française des économistes interventionnistes a également souligné la pertinence des périodes de changement institutionnel pour l’alignement sur les changements structurels. Boyer (1989) a notamment insisté sur la capacité institutionnelle d’innovation de chaque pays. Il est nécessaire de modifier les méthodes de gestion, les relations industrielles et les politiques du travail afin d'obtenir un degré d'investissement suffisant pour un nouveau niveau de développement économique et technique.

En 1981, Pasinetti a publié son Changement structurel et croissance économique, un essai de théorie économique sur l'évolution à long terme du système industriel, construisant un modèle multisectoriel dynamique. Analysons les implications, en présence de progrès technique, sur le changement structurel de la production et de l'emploi, sur le changement dans la composition de la demande (donné par l'évolution des goûts et des préférences des consommateurs) et sur une population croissante. Voyons quelles sont les trois nouveautés du modèle proposé ici. Tout d’abord, Pasinetti construit un modèle multisectoriel désagrégé, qui prend en compte les différentes variations de productivité dans les différentes branches de l’économie. Cette approche analytique est très différente des approches traditionnelles, qu'elles soient classiques ou keynésiennes. Deuxièmement, il définit le concept d'intégration verticale du processus de production, comme le phénomène par lequel chaque facteur est transformé en un apport de travail ou de service rendu par des stocks de biens d'équipement, sans phases de transition. De cette manière, Pasinetti permet de réaliser une analyse dynamique, à partir d'un schéma d'entrées-sorties, en tenant également compte du progrès technique. Enfin, il développe son étude selon ce type d'investigation que les classiques définissaient comme « naturelle », parce qu'elle est si fondamentale qu'elle se détache de la situation institutionnelle de la société. Pour l’auteur, le schéma néoclassique (basé sur le principe de maximisation sous contraintes données) est inadéquat pour décrire une société industrielle moderne, dans laquelle le progrès technologique modifie continuellement toutes les données. Le concept d'industrie est au centre de l'œuvre, il est dynamique et implique une production et donc un processus d'apprentissage incessant (qui fait varier les quantités économiques dans le temps) : c'est précisément en quoi consiste le progrès technique pour Pasinetti. Cette acquisition continue de savoir-faire est la base de tout le système, car elle vise à améliorer à la fois les processus et les produits. Par essence, le travail humain est le principal créateur de production, à partir duquel tous les biens possibles peuvent être produits. Avant de décrire son modèle, Pasinetti envisage quelques hypothèses. Tout d’abord, il définit son schéma analytique de production pure, sur lequel il se concentre principalement. Le modèle est dominé par le processus d'apprentissage des individus, tant en ce qui concerne l'amélioration des techniques de production qu'en ce qui concerne l'évolution des préférences de consommation. À cet égard, la deuxième hypothèse voit le système économique représenté par un modèle autarcique, dans lequel seules deux activités sont reconnues : une de production et une de consommation. Troisièmement, seuls les biens finaux produits sont pris en compte dans le modèle : ainsi tous les processus de production sont représentés comme verticalement intégrés, c'est-à-dire que tous les facteurs sont réduits à des intrants de travail ou à des services fournis par des stocks de biens d'équipement, sans étapes intermédiaires. La quatrième hypothèse assure que le progrès technique est tel qu'il exige une division du travail et une spécialisation marquée dans chaque processus de production. A tout moment, le système possède sa propre structure technique, représentée par une série de fonctions de production, dont chacune exprime la fabrication de chaque bien en fonction technique des différents intrants physiques (travail, biens d'équipement, biens intermédiaires...). Cinquièmement, il convient de noter que la seule technique actuellement en vigueur est la seule importante, elle ne peut être modifiée à un moment donné. Ce n'est qu'à long terme qu'il sera possible de modifier la structure technologique, lorsque de nouvelles méthodes de production seront choisies avec le remplacement des biens d'équipement usés. Sixièmement, le modèle suppose qu'à chaque période et dans chaque secteur, une proportion constante de capacité productive disparaît en raison de son utilisation. Enfin, l'étude en question vise à analyser la production et l'emploi, qui changent de structure à mesure que la demande varie, ce qui est endogène, tandis que la population, les connaissances technologiques et les modèles de consommation sont exogènes. En particulier, la population du système assure les flux de travail vers les différents processus de production et détient les stocks de biens d’équipement. En outre, il exprime la demande de biens finaux, à la fois de consommation et d'investissement.

Après avoir considéré les hypothèses, analysons maintenant le modèle. Pasinetti suppose que le système économique est initialement en équilibre : la demande mondiale génère exactement le volume de production qui nécessite le plein emploi de la main d'œuvre existante et la capacité de production des différents secteurs est pleinement utilisée. Il soutient ensuite qu'au fil du temps, les productivités¹ des différents secteurs changent (en raison de l'introduction du progrès technique), que la demande par habitant varie (en raison d'un changement dans les préférences des consommateurs, résultant de l'existence de nouveaux produits) et que la population augmente : donc, pour maintenir le système en équilibre de plein emploi dans le temps, deux conditions doivent être remplies. Premièrement, à mesure que la population et la technologie évoluent, le système doit continuellement accroître sa production pour suivre le rythme de l’augmentation de la demande par habitant et de l’augmentation de la main-d’œuvre. Deuxièmement, la condition macroéconomique de la demande effective doit être satisfaite, ce qui exige que la demande augmente exactement proportionnellement à la croissance de la productivité. Si ce n’était pas le cas, le système générerait du chômage. Le modèle montre que le maintien du plein emploi dans le temps n’est pas un fait endogène et ne se produit pas automatiquement. Au contraire, le système économique tend vers le chômage technologique, car la demande varie généralement moins que proportionnellement à la croissance des revenus et ne peut croître de manière incessante, puisque chaque bien présente un certain degré de saturation dans la consommation. Il existe cependant deux facteurs qui opèrent à long terme et qui parviennent à compenser les effets négatifs de la dynamique du système économique sur l’emploi. Le premier facteur est précisément le progrès technique qui, en augmentant les secteurs producteurs de nouveaux biens, stimule la croissance de la demande effective. Le deuxième facteur est lié à l'utilisation de la main d'œuvre, à la diminution du nombre de travailleurs dans la population totale et/ou à la réduction de la durée hebdomadaire du travail. Pourtant, même si la condition de demande macroéconomique était toujours satisfaite, en moyenne la moitié des secteurs généreraient au fil du temps du chômage technologique, tandis que l’autre moitié résorberait le chômage créé par les secteurs dans lesquels la croissance de la demande par habitant est inférieure à celle de la productivité. Par conséquent, si l’on veut maintenir l’équilibre macroéconomique, l’emploi nécessite une forte mobilité intersectorielle de la main-d’œuvre. Si la population augmentait, l'équilibre pourrait être favorisé par la retraite anticipée d'une partie des travailleurs les plus âgés dans les secteurs en déclin, si la demande stagnait ou se contractait, ainsi que par l'entrée de jeunes dans des secteurs en expansion. De plus, l’augmentation du nombre d’habitants s’accompagne d’une expansion de la demande pour tous les biens. En revanche, c’est la croissance de la productivité qui génère le chômage technologique. L'effet global de ces variables est de faire varier toute la structure de l'emploi, c'est-à-dire les proportions dans lesquelles les travailleurs sont répartis entre les différents secteurs de l'économie. Trois dernières considérations peuvent être proposées concernant la dynamique structurelle de la production et de l’emploi en présence du progrès technique. La première est que les opérateurs sont contraints de prendre des décisions toujours nouvelles pour orienter le système vers l'équilibre : ils ne peuvent pas s'appuyer sur les mécanismes d'autorégulation du système, car ces mécanismes ne fonctionnent pas dans le sens souhaité. Il existe un problème de politique industrielle en matière d’innovation technologique. La deuxième considération est que la satisfaction de la condition d’équilibre macroéconomique du plein emploi ne sert pas à maintenir l’équilibre dynamique. Un problème de politique de l'emploi se pose donc, étant donné que la dynamique du système nécessite une redistribution de l'emploi entre les différents secteurs en fonction de l'évolution de la technologie et de la demande. La dernière considération concerne l’hypothèse implicite d’une structure de prix donnée et d’une répartition des revenus donnée, aux variations desquelles la demande est sensible. De plus, dans le modèle, le taux de profit influence le choix de la technique et le taux de salaire influence le degré de mécanisation des processus de production, c'est-à-dire le rapport capital/travail. En conclusion, Pasinetti suggère que le progrès technique est de type économe en travail et que, par conséquent, ses effets consistent à la fois en une augmentation des salaires réels à long terme et en une nécessaire redistribution de l'emploi vers des productions nouvelles et traditionnelles, qui ont une demande croissante et/ou entraînent une répartition différente du temps de travail entre l'ensemble de la main-d'œuvre (Schilirò, 1984). Selon Sylos Labini, les inventions dépendent de nombreux facteurs, certains exogènes (comme le soutiennent la plupart des économistes), d'autres endogènes au système économique (Sylos Labini, 1991).

L'auteur définit les inventions endogènes comme les inventions générées par des motivations purement économiques. Nous savons que pour se traduire en innovation, une invention doit passer le test économique (en pratique, elle doit être rentable), mais cela ne signifie pas que toutes les inventions doivent être définies comme endogènes. Cependant, il définit comme exogènes les inventions, les grandes idées, les coups de génie qui proviennent du progrès intellectuel, du progrès scientifique désintéressé et/ou des pressions publiques (par exemple militaires ou civiles). Il peut également s’agir d’inventions potentielles du passé, aujourd’hui mises en œuvre. L’auteur note en particulier que parfois de petites innovations, souvent des adaptations et des améliorations de grandes, font progresser le développement économique, encore plus que ces dernières. Sylos Labini note également comment certains éléments stimulent l'introduction d'innovations dans les processus, en premier lieu la croissance de la demande réelle. Plus cela est rapide, plus il est probable que les dernières innovations (tant techniques qu'organisationnelles) proposées sur le marché seront introduites en production. L’évolution des coûts constitue un autre stimulant à l’introduction d’innovations. Lorsque les coûts augmentent, il faut compenser cette augmentation en augmentant l'efficacité des facteurs de production utilisés, en réorganisant les industries avec des innovations techniques ou de gestion. En ce sens, le capitalisme industriel est dans un processus continu de restructuration. Enfin, la présence de conflits sociaux forts peut également pousser à une augmentation de l’utilisation des machines dans la production. La politique publique de recherche peut unifier ces trois axes ; elle est menée par tous les gouvernements, même ceux qui critiquent les interventions publiques dans l'économie, qui, plutôt que d'agir directement par l'intermédiaire de laboratoires publics, accordent des incitations fiscales et de crédit, aident avec les contrats, les commandes et une politique législative de brevets et de licences. En conclusion, pour Sylos Labini les liens entre innovation et emploi apparaissent assez complexes : ce qui compte c’est la vitesse d’augmentation de l’offre de travail, du revenu national (d’où provient la demande de travail) et de la productivité (qui dépend précisément des innovations technologiques et organisationnelles). Ainsi, d’une part, les innovations peuvent générer du chômage, en fonction de la vitesse d’augmentation des revenus. D’un autre côté, l’augmentation de la main d’œuvre peut accroître le chômage, même si les travailleurs ne sont pas expulsés du fait d’innovations ou pour d’autres raisons.

Bien entendu, de nombreux auteurs ont participé au débat sur les relations entre progrès technique et emploi, mais il a été décidé de ne proposer ici que les réflexions des plus marquantes en la matière.

Note 1 : Pour Pasinetti, le progrès technique se manifeste non seulement par des augmentations de productivité, mais aussi par l'augmentation du nombre de secteurs.

1.5. Comparaisons et débats

1.5. Comparaisons et débats

De ce bref examen des théories préclassiques, classiques, néoclassiques, keynésiennes, schumpétériennes et actuelles sur le changement technique et l’emploi, il est clair pour chacun que l’adaptation de l’emploi au changement technique ne se produit pas instantanément et automatiquement. Quoi qu’il en soit, les difficultés d’ajustement et de chômage structurel sont extrêmement graves. Les différences entre ces écoles résident dans l'estimation de la rapidité et de la régularité des ajustements et dans l'importance relative de chaque mécanisme de compensation. D'un côté, il y a le modèle endogène d'autorégulation, d'équilibrage du marché, basé sur la loi de Say. Dans une position intermédiaire, la théorie keynésienne affirme que, cependant, la présence de « craquements et grincements » doit être reconnue dans ce modèle. À l’autre extrême se trouvent les théories de Perez et Boyer. Ils estiment que les ajustements ne peuvent se réaliser que grâce à des changements sociaux et politiques adaptés aux caractéristiques des nouvelles technologies. Quoi qu’il en soit, ces théories peuvent être compatibles d’une certaine manière. De nombreux néoclassiques reconnaissent l’importance du changement institutionnel et technique, comme Olson (1982), qui a développé une théorie des rigidités institutionnelles. En outre, tout le monde reconnaîtrait l’existence de disparités territoriales et d’autres facteurs (tels que la concurrence et le commerce international), qui pourraient accroître la gravité des problèmes structurels. Le véritable facteur discriminant entre les différentes écoles de pensée économique est l’incertitude quant à la rapidité des ajustements. Il existe donc une énorme variabilité dans les prévisions sur les niveaux d’emploi futurs, selon qu’il s’agit de calculs keynésiens, néoclassiques ou autres. Des cas distincts sont le modèle de Pasinetti et la théorie de Sylos Labini. Pasinetti construit un modèle dynamique désagrégé multisectoriel, considérant les variations de productivité dans les différentes branches de l'économie. Son approche analytique est différente des approches traditionnelles. En outre, il définit ce nouveau concept qu'est l'intégration verticale du processus de production. Sylos Labini s'intéresse à des thématiques différentes et originales, le caractère endogène ou exogène des innovations par rapport au système économique. En particulier, il analyse également les facteurs qui stimulent l’utilisation de machines dans le processus de production. Au cours du XXe siècle, les idées reçues sur le chômage ont connu deux grandes évolutions. Nous sommes passés de la vision relativement optimiste du début du siècle à une vision profondément pessimiste dans les années 1930, pour revenir au grand optimisme dans les années 1950 et à nouveau au pessimisme profond dans les deux dernières décennies du siècle. Il semble que la réflexion des économistes sur la possibilité de réduire les taux de chômage soit fortement influencée par la tendance de croissance de la décennie précédant celle prise en compte. Samuelson (1981) écrit avec amertume : « Ma conjecture réfléchie est que le dernier quart du vingtième siècle sera très en retard par rapport au troisième trimestre en termes de rythme réel de progrès économique. Le sombre horoscope de mon ancien professeur Joseph Schumpeter peut avoir ici une importance particulière¹". La référence à Schumpeter rappelle qu’il vaut mieux chercher à expliquer les fluctuations de la tendance du cycle économique à long terme plutôt qu’à court terme. Dans ce qui suit, pour comprendre les fluctuations à long terme du chômage (qui ont touché tous les pays industrialisés au cours du siècle dernier), nous considérerons l'essor des nouvelles technologies, le déclin ou le développement de secteurs entiers, les nouveaux investissements dans les infrastructures, les changements dans la localisation internationale des industries et le leadership technologique, éléments qui ont été introduits dans le débat pour la première fois par Schumpeter et Kondrat'ev.

Note 1 : Cité dans Freeman et Soete (1994).

2ème : TIC et emploi

2.0. Introduction

2.0. Introduction

Dans ce deuxième chapitre, nous entendons définir le nouveau paradigme lié aux technologies de l'information et de la communication (TIC) et au phénomène de l'emploi dans les trois grands blocs occidentaux, avec une attention particulière à la partie liée à l'introduction de nouvelles machines dans le processus de production. Dans le premier paragraphe, les avantages et les caractéristiques du nouveau paradigme des TIC seront définis et étudiés, en le comparant également au modèle fordiste précédent. Par ailleurs, une chronologie de sa diffusion sera brièvement présentée. Dans le deuxième paragraphe, la situation actuelle sera analysée, en évaluant les principales tendances et incertitudes concernant tant la situation économique générale que spécifiquement les événements liés au secteur des TIC. Dans le troisième paragraphe, le thème de la relocalisation internationale des activités manufacturières traditionnelles et de la croissance de la productivité (vers les pays en développement), liée aux TIC, sera exploré comme un élément pouvant causer du chômage technologique. Nous verrons également comment le commerce extérieur et la concurrence internationale évoluent en fonction de la diffusion des nouvelles technologies. Dans le quatrième paragraphe, nous aborderons les différents types de flexibilité : salariale, organisationnelle et professionnelle et dans le cinquième nous présenterons les nouvelles figures professionnelles les plus demandées sur le web. Enfin, dans la sixième, nous aborderons la situation de l'emploi dans le secteur et formulerons des hypothèses sur les perspectives pour l'année prochaine.

2.1. Les caractéristiques du nouveau paradigme technoéconomique

2.1. Les caractéristiques du nouveau paradigme technoéconomique

Selon la définition de Freeman et Soete (1994), les TIC (Information Communication Technology) sont « un nouveau paradigme techno-économique concernant la conception, la gestion et le contrôle des systèmes de production de biens et de services dans l'ensemble de l'économie, basé sur un ensemble interconnecté d'innovations radicales dans les ordinateurs, les logiciels, les systèmes de contrôle, les circuits intégrés et les télécommunications, qui ont permis une réduction drastique des coûts de stockage, de traitement, de transmission et de distribution de l'information » (Freeman et Soete, 1994, page 47). Le paradigme des TIC est défini comme technoéconomique, dans la mesure où la technologie innovante dont elle dispose parvient à se propager dans toute l’économie de marché, apportant des avantages à la fois techniques et économiques. Introduire un paradigme techno-économique innovant signifie utiliser une nouvelle philosophie de production et de conception. La pleine jouissance de ses avantages économiques et sociaux, y compris le développement de l’emploi, dépend d’un processus d’expérimentation et d’apprentissage social, encore à ses balbutiements. La pénétration des TIC concerne tous les secteurs et services, leurs liens et les caractéristiques des différentes sociétés industrielles. L’introduction de technologies totalement nouvelles entraîne de nombreux changements sociaux et institutionnels, notamment ceux du modèle d’emploi et des qualifications professionnelles. À l’extrême, George Gilder (1993), dans un article paru dans The Economist, affirme que les changements techniques stimuleront les changements institutionnels. Le cadre socio-institutionnel hérité du passé n'a parfois pas été correctement adapté au potentiel des nouvelles technologies, entravant le processus de création d'emplois et d'augmentation de la productivité. Par exemple, il y a cinquante ans, on aurait à peine imaginé la diffusion des appareils électroménagers dans tous les foyers italiens et, plus encore, l'augmentation de l'emploi dans les industries qui les produisaient. De même, il est actuellement difficile de prédire les futurs modèles de production et de prestation de services dans un demi-siècle. Néanmoins, seule une perspective à long terme peut éviter ce manque d’imagination, qui ne voit le progrès technique que comme une réduction du nombre de personnes employées.

Le choix de développement, de définition et d'application des technologies de l'information et de la communication a été fortement influencé par les avantages qu'elles permettent de tirer de la concurrence, leur rentabilité attendue et le gain de temps potentiel qu'elles permettent. Les principaux types d'avantages qu'apporte l'utilisation des TIC peuvent être divisés en cinq catégories : la première concerne la rapidité et la précision avec lesquelles les informations sont traitées et transmises. C’est précisément cet avantage qui a été la raison centrale qui a conduit au développement des calculatrices. La seconde affecte la capacité de stockage d’une énorme quantité de données. La troisième catégorie fait référence à la flexibilité dans l'organisation de la production, de la conception, de la commercialisation et de l'administration. Le quatrième nous parle du réseautage avec et entre les entreprises, les individus et les organisations. Enfin, la dernière concerne la récupération d’informations. En 1840, lorsque l'économiste Charles Babbage créa la première calculatrice, il ne disposait pas d'une technologie valide qui permettrait son succès commercial, car elle manquait de rapidité et de précision de traitement et de transmission de l'information. Ce n'est que dans les années 1940 qu'il put réaliser son rêve en créant des machines électroniques dotées d'une grande vitesse et d'une grande capacité de mémoire. Les avantages restants qu'offrent actuellement les systèmes informatisés ne se sont manifestés qu'au cours du processus de diffusion, révélant la naissance d'un nouveau modèle de développement entrepreneurial, en conflit avec l'ancien paradigme du fordisme. Vous trouverez ci-dessous un schéma de comparaison simplifié entre les deux paradigmes.

Au départ, l’ordinateur n’était pas une technologie dominante, pour survivre il a dû lutter contre des technologies et des systèmes profondément différents. On pensait qu’il n’y aurait jamais une forte demande pour de telles machines : leur avenir était réservé aux applications étatiques, militaires et scientifiques. Les difficultés étaient grandes, mais déjà à cette époque, les ordinateurs démontraient tous leurs avantages techniques. Dans les années 1950, les ordinateurs sont devenus partie intégrante des structures hiérarchiques des grandes entreprises, surtout en raison du gain de temps qu'ils permettaient de stocker et de traiter les informations dans des applications standardisées. Le gain de temps est l'élément clé, il a joué un rôle déterminant dans la diffusion des TIC : la vitesse de traitement des données a augmenté de façon exponentielle. Ses applications concernent de nombreux aspects : l'intégration (via les réseaux télématiques internes de l'entreprise) des programmes de production et la gestion des stocks avec les achats et les fournisseurs, l'utilisation de l'électronique dans la conception avec l'utilisation de la CAO (qui a entraîné un traitement rapide du travail dans les "bureaux d'études"), l'introduction d'entrepôts informatisés et de systèmes de contrôle des stocks, capables de faire face rapidement aux variations même quotidiennes de la demande. Toutes ces innovations ont conduit à une réduction conséquente des délais¹ pour les nouveaux produits et processus, une plus grande flexibilité du mix de produits et des programmes de sous-traitance, un traitement plus rapide des procédures de bureau, une amélioration des livraisons à la chaîne de distribution, ainsi que des économies dans les stocks. Des années 1960 à nos jours, l'essor des circuits intégrés a permis d'atteindre le nombre de plusieurs millions de composants placés sur une puce. Les innovations rapides en matière de conception et de gamme de produits étaient des conséquences logiques, qui sont ainsi devenues des caractéristiques déterminantes de l'industrie électronique. Dans les années 1980, la vitesse, la capacité de mémoire, la flexibilité et l’intégration à Internet ont fait leur apparition. C’est ainsi que les changements organisationnels et techniques étaient inextricablement liés. Les systèmes de fabrication flexibles (FMS et « systématisation ») et la fabrication intégrée par ordinateur (CIM) sont devenus la règle, remplaçant la diffusion de pièces individuelles. Tout au long des années 1990, les PC et les microprocesseurs ont connu leur grand triomphe. Sans aucun doute, les logiciels et les technologies de l'information ont constitué l'un des secteurs les plus dynamiques de la dernière décennie et, en outre, la croissance de l'emploi a été très élevée. Actuellement, la réponse du marketing à l'évolution de la demande des consommateurs et la fourniture de services toujours nouveaux (tels que le téléachat, la banque à distance, les téléconférences et le télétravail) se développent certainement fortement. Il convient d'ajouter que le succès n'a été obtenu que grâce à l'implication des utilisateurs finaux dans le changement technique, organisationnel et de formation. L'élite des entreprises qui ont réussi dans cette activité a pu récolter de grands bénéfices de flexibilité, et par conséquent des économies de gamme, de qualité, d'image du produit, de personnalisation du design et de réaction rapide aux changements du marché.

Remarque 1 : Le délai de livraison désigne la période de stabilisation nécessaire pour qu'un nouveau produit ou processus devienne dominant dans l'ensemble du système.

2.2. Tendances actuelles : l’incertitude entre crise et reprise du secteur

2.2. Tendances actuelles : l’incertitude entre crise et reprise du secteur

La naissance et l’extension d’un nouveau paradigme (comme celui des TIC) implique toujours un processus long et difficile de révision continue, tant pour les grandes que les petites entreprises, intensifiant la concurrence et supplantant ou forçant le changement de procédures et d’institutions obsolètes. En ce sens, on peut observer deux phénomènes opposés : alors que, dans certains secteurs liés aux technologies de l’information et de la communication, les petites et moyennes entreprises (PME) fleurissent et que les grandes entreprises réduisent souvent leur taille, dans d’autres, on assiste à un recentrage et à une vague de fusions. Ces tendances sont typiques d’une période d’ajustement structurel du nouveau paradigme, qui voit de nombreuses entreprises réduire leurs effectifs et opérer des changements structurels. Du point de vue de l'emploi, force est de constater que tous ces changements et la mondialisation des innovations techniques et organisationnelles rapides ont généré des conséquences dramatiques sur les structures industrielles et managériales des entreprises. Les grandes entreprises (avec des hiérarchies et des services plus étendus) se sont retrouvées confrontées aux difficultés les plus graves : en effet, avec la disponibilité des données fournies par les réseaux informatiques, les cadres intermédiaires ont souvent disparu. En outre, la plus grande décentralisation des méthodes de production vers les petites entreprises (externalisation) a accru la pression vers la réduction des effectifs¹, réduisant encore davantage la présence de cadres intermédiaires dans l'entreprise. La performance des PME deviendra de plus en plus pertinente pour développer l’emploi, car ce seront elles qui permettront l’ajustement de l’emploi initié par les plans de restructuration des grandes entreprises. Selon Affari & Finanza (A&F) du 2 juillet 2001, un fort ralentissement des ventes de matériel et de logiciels était déjà en cours, notamment aux États-Unis, ce qui avait contraint les géants du secteur de haute technologie à de lourds plans de restructuration. La règle d'or du monde des PC, la loi de Moore, est revenue à la mode, selon laquelle, à mesure que la puissance de traitement augmente, les prix diminuent. Actuellement, il s'agit d'une véritable obligation pour les entreprises étant donné la période de ralentissement économique important, qui dans le monde des TIC est devenue presque une panique. Récemment, les anticipations de croissance semblent être confrontées à une phase négative : si dans les années 1980 le système de production le plus dynamique des pays développés était celui du Japon, dans les années 1990, il a commencé à traverser une crise dont il ne s'est pas encore remis, même en ce qui concerne le secteur des TIC (A&F, 3 septembre 2001, pp. 10-11). L'économie japonaise voit les exportations ralentir, la production diminuer, la consommation s'arrêter et, de plus, le pays est enseveli sous un montant de dette égal à cinq fois son produit brut. Bref, le Japon est frappé par la déflation (à 2 %), la récession et le chômage (à 5 %). Il convient de noter que près d'un million de travailleurs japonais ont perdu leur emploi ces derniers mois, alors que seuls 120 000 sont inscrits au chômage. Le taux de chômage réel est proche de 10 %. En fait, pour réagir, les entreprises ont dû prendre la seule mesure possible, réduire le nombre d’employés. En particulier, l'arrêt généralisé de la consommation a entraîné en quelques jours une vague de suppressions d'emplois : 19 000 chez Toshiba (d'ici 2004), 16 000 chez Fujitsu, 4 000 chez Nec, 14 000 chez Hitachi, la majorité dans le secteur « mémoire » des ordinateurs électroniques. Puis la crise s'est aggravée : Kyocera, le plus grand producteur de gaines céramiques pour la protection des semi-conducteurs, a supprimé 10 000 postes (20 % de ses effectifs), tandis qu'Oki, qui fabrique des équipements de télécommunications, va licencier 2 200 salariés (10 % du total). Inévitablement, la ruée vers la consolidation du secteur a commencé. Nous essayons d'inventer des fusions, en espérant qu'avec le lancement de Windows XP les besoins en mémoire des ordinateurs augmenteront. Actuellement, "la baisse des ventes est telle que les usines ne fonctionnent qu'à 60% de leur puissance, les coûts de production sont désormais le double des prix de vente et les prix eux-mêmes ont chuté jusqu'à 90% l'année dernière : une puce qui se vendait 9,47 dollars... aujourd'hui en moyenne à 2,92. Si en 2000 le marché global était de 29 milliards de dollars, cette année il ne dépassera pas 12" (A&F, 3 septembre 2001, page 11). La seule possibilité d’éviter la catastrophe est de mettre en œuvre les interventions structurelles extraordinaires nécessaires de la part du gouvernement en faveur de l’économie et de l’emploi.

Source : notre élaboration www.studioeidos.com

Comme si cela ne suffisait pas, l'attentat du 11 septembre contre les Twin Towers à New York a généré un climat de méfiance et d'attentes négatives et l'économie des trois grands blocs occidentaux (États-Unis, Europe et Japon), qui traversait déjà une phase de ralentissement, se trouve désormais à éviter ce qui est inévitable : une récession mondiale. On se demande quelles seront les répercussions de la guerre que mènent les États-Unis contre le terrorisme : les experts estiment que l’effet immédiat de la guerre sera de retarder encore davantage la reprise de ceux qui font des affaires en ligne. Pour les géants de l'Internet, les répercussions de l'attentat ont été lourdes, mais en bourse, un mois plus tard, les indices ont sensiblement retrouvé les niveaux d'avant l'attentat terroriste (A&F, 15 octobre 2001, page 4). Pour certains, on craint une potentielle contraction des revenus publicitaires à court terme et une cascade de réductions de personnel, d'augmentation des coûts de certains services et de recherche effrénée de nouveaux revenus pour remplacer ceux publicitaires. Pour d’autres, la guerre devrait accroître les investissements publicitaires dans les services d’information à la télévision et à la radio, comme lors de la guerre du Golfe. Mais le fait est que la publicité en ligne est déjà en crise depuis plusieurs mois : on craint qu'un phénomène de cause à effet tel qu'une diminution de la publicité et une diminution des achats en ligne et hors ligne ne se produise. D'où d'autres licenciements chez AOL tant en Europe qu'en Amérique latine (A&F, 1er octobre 2001, page 8). Au 5 octobre 2001, selon Federcomin², la télévision s'est confirmée comme le moyen de communication qui a attiré la plus grande part des investissements publicitaires : en 2000, elle a collecté environ 58% du total, soit plus de 7 milliards d'euros, suivie par la presse (34%) et la radio (5%). Au cours des cinq premiers mois de cette année, par rapport à la même période de 2000, on constate une stabilité substantielle des publicités télévisées, tandis que les recettes publicitaires radiophoniques sont en baisse significative (-9,9%). En Italie, il y a près de 21 millions de familles équipées d'une télévision couleur, près de 3 millions de familles avec équipement de réception satellite, 3 millions d'unités résidentielles câblées. Le nombre d'abonnés à la télévision payante dans notre pays n'atteint pas encore les 3 millions (près de 11 millions en France, près de 14 au Royaume-Uni, près de 25 en Allemagne). Les prévisions pour 2001 confirment une croissance dans tous les pays, tirée principalement par la plateforme satellite et les services par câble. Les revenus provenant des services de télévision payante en Italie s'élèvent, selon les prévisions pour 2001, à un peu moins de 650 millions d'euros (près de 3 milliards et demi d'euros en France et près de 5 en France et en Allemagne). L'évolution du marché italien des services de téléphonie fixe se caractérise par deux phénomènes principaux : l'augmentation des volumes de trafic et la baisse des prix à la minute sur les principales routes, ce qui entraîne une baisse des revenus des opérateurs. Les données 2000 font état d'une croissance de 15,7% des minutes de connexion - principalement due au développement des services en ligne - et d'une baisse de 4,7% du chiffre d'affaires des appels téléphoniques. La diffusion des lignes à haut débit en Italie augmente rapidement et, selon les estimations début septembre de cette année, les connexions "haut débit" (connexions xDSL et fibre optique) ont atteint un total d'environ 340 000 utilisateurs. À la fin du premier semestre de l'année en cours, le nombre de propriétaires de téléphones portables a augmenté de 8% par rapport à la fin de l'année 2000 (en Italie, ils étaient environ 45,5 millions à la fin du premier semestre 2001). Le pourcentage de croissance du nombre d'utilisateurs de SMS au cours de l'année 2000 a été de 177%, pour un total de plus de 14,3 millions d'utilisateurs, qui est devenu environ 18,7 millions selon les estimations pour la seconde moitié de 2001. Selon ces indications, à la fin du premier semestre 2001, environ 41 % des propriétaires de téléphones mobiles utilisaient également des services SMS. Paul Krugman³ (A&F, 8 octobre 2001, pp. 2-4), qui affirme que Ben Laden a "touché les centres névralgiques du capitalisme mondial", soutient que pour comprendre les risques économiques auxquels nous pourrions être confrontés à l'avenir, il faut comprendre pleinement les raisons de la crise qui a déjà précédé le 11 septembre. Dans un premier temps, Krugman explique comment une économie peut être affectée de deux manières : elle peut diminuer l’offre ou la demande. Dans tous les cas, l’attaque n’interférera pas avec la capacité de production de l’économie américaine, mais elle pourrait inciter les gens à ne pas dépenser et les industries ne trouveraient plus d’acheteurs. Il en résulterait une crise de la demande qui conduirait à la dépression de l'économie, à cause d'un problème psychologique : tout dépendrait des « sentiments » des consommateurs, de leur esprit animal, comme les appelait Keynes. À propos, Krugman déclare que « la seule chose que nous devons craindre, c'est la peur elle-même ». Les États modernes disposent d’armes puissantes contre le ralentissement de l’économie : la politique monétaire (la banque centrale peut réduire les taux d’intérêt pour convaincre les entreprises et les consommateurs de demander des prêts et de dépenser, ce qui crée de nouveaux emplois et augmente la consommation) et la politique budgétaire (avec laquelle le gouvernement peut encourager la demande en réduisant les impôts ou en augmentant les dépenses publiques). Depuis les années 1930 jusqu’à aujourd’hui, le premier a toujours œuvré, entre autres, à sortir les États-Unis des trois récessions des trente dernières années, en 1975, 1982 et 1991. Parfois, cette approche a trop bien fonctionné, car elle incite souvent les pays qui l’adoptent à poursuivre des politiques de croissance des produits et de l’emploi excessivement élevées, produisant ainsi de l’inflation4. Selon certains économistes, le deuxième type de politique, la politique budgétaire, n’est pas nécessaire pour faire face à la plupart des récessions. Krugman parle de la crise japonaise et de l'importance de l'intervention de l'État pour tenter de l'éviter, malheureusement ces politiques n'ont pas produit de résultats concrets et définitifs : les taux à court terme ont été réduits à zéro (mais il n'y a eu aucun signe d'inflation ou de reprise : on parle d'une trappe à liquidité) et d'énormes dépenses déficitaires ont permis au pays de rester à flot, ralentissant le déclin de l'économie (même si elles n'ont pas inversé la tendance à long terme). À cet égard, « le Japon a utilisé des projets de travaux publics grandioses pour créer des emplois et injecter de l'argent dans l'économie ». On constate cependant une forte augmentation des faillites, dans le domaine du travail à vie et du système de convoi. Aux États-Unis, les terroristes ont indirectement provoqué une reprise de l'économie, en déclenchant des politiques monétaires et budgétaires expansionnistes, même si l'inflation de l'économie américaine, les problèmes du Japon et l'impact psychologique de l'attaque pourraient conduire à un état de stagnation prolongé. Krugman conclut que « pour que les choses changent réellement, il faut un leadership efficace qui reconnaisse la gravité de la situation, qui n'abandonne pas l'action par peur des répercussions politiques... et qui soit prêt à explorer des solutions peu orthodoxes si les solutions traditionnelles s'avèrent inutiles ». Malgré toutes les difficultés et restructurations actuelles, au cours de la dernière décennie, les technologies de l'information et de la communication ont représenté l'activité avec le taux de croissance le plus élevé au monde, tant en termes de production, de consommation que d'emploi. En outre, c’est dans ce pays que la productivité du capital et du travail a augmenté le plus. Même si la détermination de la productivité logicielle est particulièrement complexe, l'étude de Lichtenberg (1993) démontre que les investissements dans l'informatisation ont apporté des rendements extraordinairement élevés : c'est encore le cas aujourd'hui, même s'ils se réfèrent particulièrement à Internet. Le 1er octobre 2001, on apprend que le directeur général de Velodea écrit : « L'Internet est vivant. C'est la nouvelle économie qui est morte, du moins le modèle vu jusqu'à présent » et il ajoute ensuite : « Il est vrai que la plupart des portails dédiés au commerce électronique ont échoué, mais il est également vrai qu'aujourd'hui vingt millions d'Américains (données PhoCus Wright Research 2001) achètent des billets d'avion directement en ligne et les voyages en général sont devenus la catégorie la plus vendue sur Internet... Selon Selon une étude de Jupiter Media Metrix, 29 % (des adolescents) utilisent Internet pour trouver des informations sur les produits qu'ils achèteront hors ligne... La population adulte d'Internet est en nette croissance (+18 % en avril 2001)... La reconversion commence à partir des États-Unis » (A&F, 1er octobre 2001, page 10). On parle donc de reconversion, alors que le 23 juillet on affirmait que : « Toute la nouvelle économie est en crise, mais le commerce électronique est en crise plus que tout. Ariba, leader des solutions B2B6, s'enfonce dans un océan de pertes... après une annulation de 70 millions de dollars en restructurations et suppressions d'emplois » (A&F, 23 juillet, page 9).

Source : notre studio d'élaboration èidos

Le 5 octobre 2001, Federcomin a présenté le deuxième numéro de "l'Observatoire Federcomin sur le marché des TIC", qui vise à se concentrer sur les scénarios de compétitivité dans lesquels évolue l'Italie de l'économie Internet. Des données relatives aux principales tendances italiennes et internationales liées au marché des TIC ont été publiées, à la suite des récents événements dramatiques américains. Selon cette étude de marché, deux scénarios sont possibles concernant l'évolution du marché des technologies de l'information (TI) en Europe : le premier, plus probable, prévoit une croissance de 7,9 % en 2001 et de 8,5 % l'année prochaine. Le deuxième scénario est moins favorable, mais suppose en tout cas une tendance positive, tant en 2001 qu'en 2002 (respectivement 7,4% et 6,5%). Les prévisions pour le secteur des TIC en Europe affichent une tendance positive, mais pas comme en 2000 (13,0%) ou 2001 (11,0%) : la prévision de croissance pour 2002 est de 8,9%. Le marché italien de l'informatique s'élevait à 19,59 milliards d'euros en 2000, avec une augmentation de 11,7% par rapport à l'année précédente. La croissance a été tirée par les trois principaux secteurs : matériel (11,5 %), logiciels (10,2 %) et services (12,4 %). Les estimations pour 2001 (11,3 %) indiquent une croissance du marché à des taux légèrement inférieurs à ceux de 2000 (11,7 %) et sont légèrement plus élevés pour 2002 (11,6 %), avec une poussée plus importante provenant des segments des logiciels et des services, qui ont partiellement compensé le ralentissement attendu dans le secteur du matériel informatique. Quoi qu'il en soit, la migration des entreprises vers Internet se poursuivra à un rythme très élevé, principalement parce qu'Internet est un excellent outil pour réduire les coûts et optimiser les processus. D'où une bataille très houleuse entre les fabricants de PC sur la technologie et les prix, comme le confirme la désormais célèbre loi de Moore. Il est important de noter que l’emploi et la productivité vont dans des directions opposées uniquement dans les secteurs matures ou en déclin, c’est-à-dire qu’une augmentation significative de la productivité entraîne une diminution de l’emploi uniquement dans des secteurs comme par exemple l’agriculture et les mines. Au contraire, dans les secteurs en croissance (comme les TIC), la naissance de nouveaux produits et services génère un « cercle vertueux », donné par une augmentation significative des revenus, de l'emploi et aussi de la productivité : ceux-ci se développent ensemble et s'intensifient mutuellement.

Note 1 : Cette expression fait référence à la diminution du niveau de qualification du personnel d'une entreprise. Note 2 : Federcomin est la Fédération des Confindustria, qui regroupe environ 1 000 entreprises de télécommunications, de radio et de télévision et d'informatique. Ces données sont extraites du site www.wayvision.net. Note 3 : Paul Krugman est l’un des meilleurs économistes américains et un extraordinaire vulgarisateur. Il collabore régulièrement avec le New York Times et a publié divers ouvrages. Cette citation est tirée de son essai « L'économie de la peur », paru intégralement dans le numéro susmentionné d'Affari & Finanza. Note 4 : Pour empêcher les gouvernements de viser les avantages politiques de la croissance à court terme, tout en négligeant les coûts inflationnistes de la politique monétaire à long terme, tous les pays développés ont des banques centrales indépendantes de l'influence des autres organismes gouvernementaux. Note 5 : Par système de convoi, nous entendons un système par lequel les entreprises les plus fortes aident les plus faibles. Note 6 : L'acronyme B2B signifie business-to-business, il désigne les transactions commerciales via Internet entre entreprises et fournisseurs. D'autres acronymes similaires sont B2C (business-to-consumer, concernant les transactions de vente entre entreprises et consommateurs finaux) et B2E (business-to-employee, dans lequel l'information circule entre tous les employés de l'entreprise).

2.3. Changements structurels, développement de l’emploi et relocalisation internationale

2.3. Changements structurels, développement de l’emploi et relocalisation internationale

Actuellement, un processus international de relocalisation productive des activités manufacturières traditionnelles est en cours (Wood, 1994), auquel s'ajoute, grâce aux technologies de l'information et de la communication, une nouvelle internationalisation des activités de services, auparavant non transférables. Par conséquent, l’émergence et l’expansion des TIC génèrent de nouveaux emplois, mais ceux-ci sont plus susceptibles d’être créés dans des pays éloignés de ceux d’origine des nouvelles technologies. La crainte d’un chômage technologique dans les pays développés, résultant de la plus grande extension du paradigme des TIC, est liée à deux phénomènes : d’une part, à la croissance généralisée de la productivité et, d’autre part, au transfert de nombreuses activités répétitives de production et de services vers des régions et des pays à faibles coûts de main-d’œuvre. Concernant le premier point, on peut dire que dans l’Union européenne (UE), la croissance de la productivité a été assez forte. Elle peut être la conséquence de multiples causes : elle peut dépendre de déplacements entre les différents secteurs (notamment entre l'industrie et les services), ou de changements dans les tâches et les compétences, dans la compétitivité et les possibilités de développement ou encore de la création d'emplois dans de nouveaux services de haute technologie (dont certains peuvent faire l'objet de transferts internationaux, d'autres non). Enfin, il peut être rattaché à des postes génériques à haute rémunération et qualification. Il est vrai que l'augmentation de la productivité a tendance à entraîner une diminution des emplois, mais il est très important de comprendre si elle génère un changement d'emploi ailleurs, en vue d'un débat politique sérieux et constructif. Étant donné qu’un ralentissement de la croissance de la productivité (en particulier pour le développement économique de l’UE) n’est en réalité pas suffisant pour augmenter le nombre de personnes employées, il convient d’examiner en profondeur les changements structurels de l’économie, en particulier ceux résultant de l’innovation technique. Concernant le deuxième point, nous faisons référence à la relocalisation productive, à la naissance de l’UE. (au sens économique et monétaire) a rendu les hommes politiques de notre pays plus conscients des implications internationales de leurs choix. Ce sont les changements structurels internationaux, qui ont provoqué de nouveaux échanges entre le Nord et le Sud de l’Europe et du monde, et la relocalisation productive de certaines activités dans les pays en développement qui remettent en question les automatismes salariaux et la capacité à créer des emplois dans des économies caractérisées par des coûts de main-d’œuvre élevés. Au cours des deux dernières décennies, on a assisté à un déplacement général de l’emploi de l’agriculture et de l’industrie vers les services dans la plupart des pays du monde. En particulier, dans les pays développés, le secteur tertiaire est de loin la principale source d'emploi. Analysons les causes. Une partie du déclin de l'emploi industriel est due à la sous-traitance d'activités auparavant exercées au sein de l'industrie. En outre, au cours de chaque processus de croissance, des transitions structurelles ont lieu, c'est-à-dire des déplacements continus de l'emploi d'un secteur à un autre, liés aux relations complexes entre la technologie et la demande. La technologie apportera une plus grande efficacité dans la production agricole et industrielle, réduisant l'emploi, seulement si l'augmentation du produit ne compense pas celle de la productivité, grâce à l'élasticité des prix et des revenus. Il existe une compensation insuffisante pour les produits alimentaires et les biens de consommation de base, comme le dit la loi d'Engel¹, dont les effets, combinés au progrès technique, entraînent à long terme un déclin constant de l'emploi agricole. La croissance de l'emploi dans les secteurs industriels à rémunération élevée et à haute technologie découle cependant de l'expansion forte et continue du produit national et étranger, qui a plus que équilibré les augmentations de productivité dans ces secteurs. Au contraire, la croissance de l’emploi (dans les secteurs des services financiers et personnels) correspondait à des augmentations minimes de la productivité, car elle était le résultat d’une expansion rapide du produit intérieur. D'autres licenciements sont également attendus dans le secteur financier, en raison de l'efficacité et de la transférabilité accrues que les TIC apporteront à ces services. Bien entendu, une expansion de la demande et du produit industriel pourrait accroître l’emploi, mais l’augmentation de la productivité, nécessaire pour rester compétitif, pourrait être si forte qu’elle provoquerait cependant une baisse de l’emploi dans certains des secteurs considérés.

Nous effectuons désormais une analyse sectorielle au niveau professionnel des TIC² et distinguons donc essentiellement six domaines : matériel informatique, télécommunications, composants électroniques, radio et télévision, appareils électroménagers et éclairage. Le premier secteur, celui du matériel informatique, concerne les ordinateurs personnels, les machines bureautiques, les équipements de point de vente et les caisses enregistreuses. Au premier semestre 2001, le secteur informatique a enregistré une augmentation du chiffre d'affaires et des commandes. Les ventes d'ordinateurs personnels sont en baisse, tandis que celles de produits « assemblés » et périphériques sont stables. Le nombre total d'emplois occupés reste plus ou moins stable, se maintenant aux niveaux de la fin 2000. La reprise pourrait toutefois provenir de nouveaux investissements et d'allégements fiscaux gouvernementaux. Le secteur des télécommunications concerne les équipements, systèmes et réseaux de télécommunications (fixes et mobiles) avec les activités d'installation associées. Ce secteur s'est développé ces dernières années, mais au premier semestre 2001, il a enregistré une légère baisse de son chiffre d'affaires. Certains signaux positifs proviennent plutôt des exportations et des infrastructures. L'emploi est globalement stable, bien qu'avec une légère tendance à la baisse. Les composants électroniques sont des semi-conducteurs, des circuits intégrés, des composants actifs, passifs et électromécaniques. L’évolution de ce secteur de production stratégique pour les TIC est fluctuante. Au premier trimestre 2001, il y a eu une légère augmentation (en raison de l'exécution des commandes à la fin de 2000), mais au contraire, au deuxième, il y a eu un ralentissement. Dans l'ensemble, l'emploi a légèrement augmenté. Le secteur de la radio-télévision concerne les téléviseurs, les antennes, les magnétoscopes, les caméras vidéo et les systèmes audio. Au cours du premier semestre 2001, les secteurs de la radio, de la télévision et de l'électroacoustique ont enregistré une baisse de leur chiffre d'affaires : les segments les plus touchés ont été ceux des autoradios, des téléviseurs couleur et de la chaîne hi-fi. Au contraire, les appareils domestiques liés aux technologies numériques tels que les lecteurs DVD, les téléviseurs combinés et les caméscopes se multiplient. L'emploi reste stationnaire avec une légère tendance à la baisse. Dans le quatrième secteur, outre les gros et petits appareils électroménagers, sont inclus les appareils de climatisation, de chauffage et les outils électriques. Au premier semestre, on a observé une tendance à la croissance du chiffre d'affaires, également portée par la bonne performance des exportations. En ce qui concerne le marché intérieur, les segments les plus dynamiques ont été ceux des congélateurs et des sèche-linge, tandis que les fours à micro-ondes et les réfrigérateurs l'ont été moins. L'emploi est resté pratiquement stationnaire. Le dernier secteur des TIC concerne les sources lumineuses et les composants électriques et électroniques pour l'éclairage. La tendance positive enregistrée au cours du second semestre 2000 se poursuit. Il convient de noter la bonne tenue des exportations. Tous les segments du secteur (électroménagers, composants et sources lumineuses) semblent en croissance. En termes d'emploi, aucun changement significatif n'a été signalé. Pour conclure, il convient également de souligner que le commerce extérieur et la concurrence internationale sont des sources importantes de nouveaux emplois et de mouvements géographiques de main-d'œuvre. Le secteur des TIC est de loin le plus dynamique du commerce mondial et, en outre, il semble avoir, d'un point de vue international, un effet notable sur l'expansion des échanges ; elle stimule notamment la transférabilité des services traditionnellement sacrifiés par la contiguïté géographique ou temporelle de la production et de la consommation. Quinn (1986) définit les services comme les activités dont le produit est consommé au moment de sa création, comme un concert. Généralement, ils sont classés selon leur fonction (comme les services de distribution, ou les services d'intermédiation entre industries, voire personnels ou sociaux). Les Technologies de l’Information et de la Communication provoquent certes une augmentation des échanges entre tous les secteurs (primaire, secondaire, tertiaire), bien qu’avec une intensité différente pour chacun d’eux et, en outre, elles permettent à un nombre toujours croissant de services, grâce à la nouvelle dimension spatiale et/ou temporelle qu’elles offrent, de séparer production et consommation, augmentant encore la transférabilité interne et internationale. En raison de la flexibilité accrue et de la décentralisation croissante rendues possibles par les nouvelles technologies, on peut s’attendre à une nouvelle réduction de la dimension géographique entre la production et la consommation dans de nombreux secteurs industriels. L'augmentation des coûts de transport physique (des produits et des personnes) par rapport à celle de l'information peut rapprocher les unités de production des marchés de consommation, compte tenu également des coûts environnementaux du transport. La relocalisation internationale, mise en œuvre par les multinationales vers des régions/pays où les coûts de main-d'œuvre sont plus faibles, continuera à entraîner des baisses significatives de l'emploi industriel dans les pays développés de l'OCDE où les coûts de main-d'œuvre sont élevés (Freeman et Soete, 1994, page 105). Cette tendance s'inscrit dans la logique du commerce international, de la naissance de l'entreprise mondiale et de la déréglementation des mouvements de capitaux (réalisée en 1992 en Italie). Les autorités administratives locales doivent agir : si elles entendent retenir les entreprises étrangères dans leur région, elles doivent créer les conditions économiques permettant à leurs filiales d'être profondément ancrées dans l'économie du territoire, afin que celle-ci devienne indispensable à leur propre compétitivité. Les autorités locales peuvent également accorder des subventions pour attirer des entreprises étrangères ou créer des conditions infrastructurelles favorables (telles que des formations et des cours de perfectionnement, des liens avec des petits et moyens sous-traitants locaux, des collaborations avec des universités, des instituts techniques, des laboratoires et des instituts de recherche de la région), qui lient profondément les filiales étrangères à la région dans laquelle elles sont implantées, mais aussi les entreprises nationales.

Note 1 : La loi d'Engel stipule qu'une part de plus en plus faible des revenus croissants est consacrée à l'alimentation. Note 2 : Ces données sont extraites du supplément du Corriere della sera, il Corriere Lavoro, du 5 octobre 2001.

2.4. Salaire, flexibilité organisationnelle et professionnalisme

2.4. Salaire, flexibilité organisationnelle et professionnalisme

Pour vaincre le chômage structurel, il existe une croyance commune selon laquelle la flexibilité du marché du travail est essentielle, à laquelle on peut attribuer diverses significations. La tradition classique parle de l'importance de la flexibilité des salaires et de la mobilité de la main-d'œuvre. Les historiens ont plutôt mis l’accent sur les migrations internationales et l’urbanisation. Ces dernières années, une augmentation effective du degré de flexibilité des relations de travail a caractérisé les politiques de l'emploi en Italie et en Europe et a entraîné des conséquences importantes, telles que la concurrence des pays à bas salaires et l'augmentation du niveau de participation des femmes dans tous les pays industrialisés. Cela est dû en partie aux employeurs (qui recherchent continuellement une main-d'œuvre moins chère) et en partie à la récente restructuration organisationnelle des processus de production (qui sont précisément liés à la diffusion massive des technologies de l'information et de la communication). Nous avons déjà vu qu'une des caractéristiques typiques du paradigme des TIC est la flexibilité de conception, de production, de commercialisation et de distribution des services (qui permet de réduire la mobilité géographique). Il existe également deux autres types importants de flexibilité : l'une liée aux modes d'organisation du travail et l'autre à l'apprentissage de nouvelles compétences par les travailleurs. Les deux sont nécessaires pour faire face aux changements dans la gamme de produits et les techniques de production. Réaliser une flexibilité organisationnelle et des compétences est extrêmement plus difficile que d’obtenir une flexibilité classique dans l’offre d’emploi : cela ne dépendra cependant que de la capacité de chaque pays à promouvoir des changements techniques et institutionnels rapides et à augmenter rapidement la productivité, tout en affectant les gains qui en découlent à l’expansion de l’emploi. La tradition classique et néoclassique de l'emploi et du progrès technique repose sur divers mécanismes de compensation pour rétablir l'équilibre sur le marché du travail, en équilibrant l'offre et la demande de travail. Le rôle de la flexibilité des salaires et des intérêts est essentiel, même si le marché du travail ne peut être assimilé aux autres. Cependant, la question de la répartition des parts de bénéfices a toujours été source de problèmes sociaux aigus. Selon certains économistes (Layard et Philpoytt, 1991), pour lutter contre le chômage de longue durée, il faut plus que de la flexibilité, une forte attention à la formation, l’obligation d’accepter un travail ou une formation ainsi que des incitations et des incitations financières, tant de la part de l’employeur que du chômeur. Cependant, selon d’autres, tant en Amérique du Nord qu’en Europe, il est nécessaire de réduire les salaires relatifs (et les avantages sociaux) des travailleurs les moins qualifiés et des jeunes, car on estime que c’est l’absence de flexibilité à la baisse des salaires qui n’accroît pas le potentiel de création d’emplois peu qualifiés et à bas salaires. Cela n’a pas été le cas dans la réalité où, en raison d’une pénétration plus constante des produits importés, ce sont précisément les secteurs à bas salaires qui ont le plus souffert de la baisse de l’emploi. Paradoxalement, poursuivre la flexibilité des salaires semble donc signifier mettre en œuvre une politique d’autarcie fondamentalement protectionniste. Cela créerait certainement des emplois plus nombreux que ceux perdus avec la baisse des exportations vers le reste du monde, mais cela entraînerait une baisse évidente du bien-être. En outre, la perte des stimuli concurrentiels dynamiques résultant des importations nuirait à la croissance et à la compétitivité. Au lieu de cela, dans un monde ouvert, une baisse des salaires conduirait à « l’importation du sous-développement » (Freeman et Soete, 1994, pp. 120-121). En conclusion, il est clair que les arguments en faveur d’une réduction des salaires sont considérablement faibles. Pour éviter le chômage, des changements institutionnels sont essentiels pour garantir des attentes positives et la stabilité nécessaire des relations professionnelles à long terme. En ce sens, une transition rapide vers des activités hautement qualifiées et à forte valeur ajoutée est certainement préférable à la solution de la baisse des salaires, même si les politiques typiques visant à récupérer une partie des profits lors de cycles négatifs reposent principalement sur l’affaiblissement (voire l’interdiction pure et simple) des syndicats. Cependant, cela risque de diminuer la demande globale de biens de consommation, aggravant la crise et le chômage keynésien. Au-delà de la théorie traditionnelle de la flexibilité des salaires, la théorie de l'organisation et des contrats de travail revêt une extrême importance, tout comme la qualification des travailleurs². Dans une économie de marché, ceux-ci peuvent être fournis par la sous-traitance³, ce qui permet aux entreprises de s'adapter aux changements dans la composition et le calendrier des nouvelles commandes à exécuter. Les PME permettent d'obtenir de la flexibilité : avec leur naissance et leur développement, elles sont partout reconnues comme indispensables au renouvellement du développement de l'emploi et de la flexibilité du système lui-même. L'utilisation des TIC a accentué la demande de formes d'emploi qui ne définissent pas d'horaires de travail standardisés et qui s'accompagnent de moins de contraintes contractuelles. Certaines enquêtes récemment menées par Isfol (Colella, 2001)4 permettent d'analyser l'impact réel sur le marché du travail italien du recours au travail à temps partiel et à durée déterminée.

Grâce à la transposition de la directive européenne n. 81/1997 sur le temps partiel5, les contrats selon cette modalité contractuelle constituent actuellement 8,4% de l'emploi total. En 2000, près d'un quart des nouveaux salariés ont été embauchés selon cette modalité contractuelle. Auparavant, 47% d'entre eux étaient inactifs ou à la recherche d'un emploi, 28% avaient un CDI, 9% un CDD et 16% étaient indépendants. Les données de l'Isfol montrent une tendance à la hausse de la probabilité de trouver un emploi à temps partiel. Malheureusement, la probabilité de passer d’un contrat à temps partiel à un contrat à temps plein diminue. En étudiant les résultats d'emploi sur douze mois des travailleurs à temps partiel en avril 1999, on constate que sur 1 600 000 travailleurs, 16 % n'ont plus d'emploi, 58 % restent à temps partiel, tandis que 25 % obtiennent un contrat à temps plein. Le nombre moyen d'heures travaillées est de 30 heures par semaine, avec un maximum de 36 heures pour 16 % des travailleurs à temps partiel.

Concernant le travail à durée déterminée, pour Isfol entre 2000 et 2001, il n'a augmenté que de 2,8%, car le travail salarié de ce type comprend de nombreux types de relations : le contrat à durée déterminée lui-même6, l'apprentissage7, l'intérim8, le stage9, le contrat de formation professionnelle (CFL)10, le partage d'emploi11 et aussi le plan d'insertion professionnelle (même si ce dernier n'est pas une relation de travail au sens strict). Le développement du recours à l'apprentissage et aux CFL révèle un revers important : les premiers ont fait l'objet d'une réforme « non métabolisée » par les entreprises, alors que les seconds ont été « trop surveillés » par les organes de contrôle communautaires. Le travail intérimaire a pris son essor, mais son impact sur le travail temporaire reste limité avec seulement 40 à 50 000 unités par an. Les stages ont un grand potentiel, même s'ils ont pour l'instant peu de cohérence numérique, alors que les plans de placement professionnel épuisent leur fonction. Quoi qu’il en soit, ces accords entraînent des niveaux élevés de satisfaction au travail. Le travail temporaire a connu une diminution des présences masculines (-29.000 unités), tandis que sa flexibilité a conduit à une augmentation des présences féminines de 69.000 unités l'année dernière, atteignant 51% du total des travailleurs temporaires (contre 46% il y a seulement cinq ans). On trouve des régimes plus flexibles dans le secteur privé que dans le secteur public, même si les choses évoluent également dans ce dernier secteur. Avec plus de précision, nous nous référons à la troisième loi Bassanini, n. 191 de 1998, avec laquelle a été établie la nouvelle ère de flexibilité dans le secteur public, grâce au recours au télétravail uniquement à titre expérimental12. Il ne faut toutefois pas négliger les risques liés à la tendance au travail flexible à temps partiel. Celles-ci peuvent se résumer à un retard de la sécurité sociale à s'adapter aux changements et à une tentative de certaines entreprises d'échapper à leurs responsabilités envers les salariés titulaires de ce type de contrat. Par ailleurs, la sous-estimation du capital humain comporte des risques importants pour la compétitivité d'une entreprise : l'existence d'un lien fort entre stabilité de l'emploi et formation professionnelle est évidente pour tous. L'augmentation du chômage structurel ces dernières années est caractérisée par une « incompatibilité » croissante entre les emplois perdus et les opportunités d'emploi actuelles, tant en termes de formation que d'expérience. En ce qui concerne plus directement le sujet abordé ici, l'inadéquation entre la demande et l'offre de travail lié aux TIC est également due à la différence entre les compétences professionnelles recherchées par les entreprises et celles offertes par la main-d'œuvre à la recherche d'un emploi. Les conséquences directes du progrès technique sont des changements structurels et des changements dans la demande de professionnalisme et de qualification. Le tableau 2.4 montre que l'incompatibilité des spécialisations de la main-d'œuvre provient de changements dans la composition sectorielle du produit et de la main-d'œuvre elle-même ainsi que de changements au sein de chaque entreprise, survenus au moins au cours des 50 dernières années.

Source : notre élaboration Boyer (1989)

Les licenciements de travailleurs aux caractéristiques professionnelles obsolètes doivent être absolument évités. En ce sens, un programme sérieux de « formation permanente13 » est nécessaire pour éviter que les connaissances acquises sur le terrain (apprentissage par la pratique) et les connaissances théoriques ne perdent de leur valeur et « n'appauvrissent le capital humain du travailleur et de l'entreprise ». Pour accroître l'emploi, dans les secteurs les plus faibles (maintenance informatique et télécommunications avancées) le plus souvent affectés négativement par l'introduction de l'innovation technologique, des programmes pourraient être mis en place dans lesquels des entreprises (ou des agences publiques) nationales et européennes, après avoir été conjointement intéressées par la formation des compétences spécifiques nécessaires pour fonctionner, se jumeleraient pour les mettre en œuvre, avec des bénéfices pour les deux, dans un délai raisonnablement court. Le soutien à de telles initiatives pourrait provenir des autorités locales, des gouvernements nationaux et de l’Union européenne. Les changements sectoriels dans l’emploi et les changements dans la composition des spécialisations de la main-d’œuvre dans presque tous les secteurs entraînent certains effets globaux. Premièrement, la tendance à long terme consistant à accroître la présence des « travailleurs de l'information » dans l'emploi total devrait se poursuivre. Aujourd’hui, la flexibilité des entreprises, des administrations et des réseaux d’entreprises dépend d’une main-d’œuvre possédant un bon niveau de formation générale, de formation et de mise à jour et possédant des notions de base en matière de gestion, de traitement et de transmission de l’information : à cette fin, des formations14 et des reconversions coordonnées par l’entreprise sont nécessaires pour les salariés à tous les niveaux, ainsi que des connaissances élémentaires en informatique et de bonnes capacités de communication. Deuxièmement, il est nécessaire d’améliorer la qualité de l’éducation, en particulier pour les plus limités, qui sont souvent incapables de s’adapter aux examens et aux modèles d’enseignement actuels en classe. Les technologies de l'information (grâce aux systèmes multimédias, aux CD-ROM, à la réalité virtuelle...) offrent aujourd'hui de réelles possibilités en ce sens à travers des possibilités d'apprentissage adaptées à l'étudiant, en parfaite adéquation avec ses besoins : c'est ainsi que se diffuse le e-learning. Enfin, pour accroître le niveau de flexibilité du système, il est nécessaire d'intégrer une formation générale de niveau moyen avec une formation intensive sur les spécialisations, notamment celles liées aux TIC. Les professionnels du matériel et des logiciels sont au centre de la révolution des TIC, mais ils s'accompagnent parallèlement, quoique moins ressentis, d'un certain volume de personnel professionnellement qualifié à différents niveaux. En conclusion, la tendance de la révolution des TIC semble de plus en plus orientée vers l'augmentation de la formation individuelle (de base et spécialisée) et la diminution de la présence de travailleurs peu spécialisés et peu qualifiés. Certes, un degré plus élevé de flexibilité peut faciliter les ajustements structurels, même s'il doit être possible de faire des prévisions avec une certaine stabilité.

Note 1 : Le développement des importations est un processus qui accroît la division du travail au niveau international, de sorte que les écarts de salaires entre les pays développés sont de plus en plus similaires. Remarque 2 : Ce sujet sera abordé dans le paragraphe suivant. Remarque 3 : La sous-traitance permet de former des partenariats et des consortiums, augmentant ainsi le degré de flexibilité. Remarque 4 : Les données sont mises à jour le 3 juillet 2001. Note 5 : En Italie, le temps partiel (ou temps partiel) implique, en accord avec l'employeur, l'exécution d'un travail quotidien pour une quantité d'heures inférieure à celle habituellement exercée dans le même type d'emploi. Note 6 : Le travail à durée déterminée au sens strict nécessite que le travailleur soit employé à temps plein (ou à temps plein) pendant une durée limitée de mois (trois, six...). Note 7 : L'apprentissage nécessite une période de formation minimale de 120 heures par an. Les apprentissages, stages et travail temporaire sont réglementés par la loi 196 de 1997. Ils utilisent des fonds européens. Note 8 : Le travail temporaire (ou travail loué) est une relation de travail à durée déterminée, dans laquelle le personnel est envoyé dans une entreprise par des entreprises spécialisées, reconnues par le ministère du Travail. Note 9 : Le stage (ou stage) de formation et d'orientation consiste en une courte expérience professionnelle pour les jeunes qui a lieu pendant ou après leur formation. Note 10 : Le CFL est un mode particulier de travail à durée déterminée, qui concerne les jeunes entre 16 et 32 ​​ans et les entreprises de tous les secteurs de production, les consortiums, les groupements d'entreprises, les fondations, les associations culturelles et professionnelles, les organismes publics économiques, les professionnels inscrits dans les registres et les associations sportives. Les jeunes sont formés avec des cours modulés en fonction de leur diplôme et de leur diplôme. Note 11 : Avec le contrat de partage d'emploi, deux travailleurs partagent un emploi à temps plein, se partagent les heures de travail et conviennent entre eux du temps qu'ils communiquent ensuite à l'entreprise. Le seul intérêt de l'entreprise est que le travail soit fait. Tous deux sont solidairement responsables des obligations qui découlent de leur travail. Note 12 : L'expression télétravail vise à désigner le type d'emploi qui s'effectue à domicile via un ordinateur connecté au siège de l'entreprise. Note 13 : L'expression « formation permanente » fait référence à un processus d'apprentissage continu dans le temps, tant en ce qui concerne l'aspect notionnel du métier qu'en ce qui concerne l'apprentissage sur le terrain. Note 14 : L'expression formation désigne une formation à des tâches spécifiques dans l'organisation de l'entreprise.

2.5. Les nouvelles figures professionnelles requises

2.5. Les nouvelles figures professionnelles requises

Malgré les dernières crises, la net-économie italienne ne semble pas avoir été trop affectée par les problèmes américains, à tel point que les entreprises commencent désormais à investir réellement pour développer leurs activités. La nécessité de former de nouveaux professionnels répondant aux besoins changeants du marché se fait sentir. Actuellement, en Italie, la pénurie de compétences, c'est-à-dire le manque de compétences spécialisées dans le secteur des TIC, peut être quantifiée à environ 200 000 unités au cours des premiers mois de 2002¹. Les nouveaux opérateurs de conseil aux entreprises qui entrent sur Internet recherchent du personnel, offrant des services tant pour la conception graphique et le contenu du site que pour la sécurité et la construction de bases de données. Les personnalités les plus demandées sont les experts des environnements Unix, NT et Linux, suivis de près par les experts du développement web, du concepteur de sites au chef de projet. Actuellement, les compétences les plus demandées sont les compétences « mixtes », c'est-à-dire commerciales et créatives, plutôt que exclusivement technologiques, qui possèdent de fortes aptitudes personnelles pour la collaboration et le travail en équipe. Ces chiffres manquent, notamment parce que leur formation ne se limite pas à de courtes périodes de recyclage, mais repose inévitablement sur un processus scolaire plus long. Le problème est grave : on estime en effet qu'en 2001 cet écart fera perdre au PIB italien un marché de 17.000 milliards. Une solution pourrait être « l’importation » de techniciens informatiques d’autres continents : ce n’est pas un hasard si certains pays, comme l’Allemagne, sont plus orientés vers les ressources humaines que d’autres marchés. L'Inde, par exemple, investit de plus en plus dans la préparation de personnalités qualifiées, produisant près de 200 000 unités spécialisées par an, dont 25 000 ingénieurs. Après les événements du 11 septembre, certaines tendances peuvent être indiquées quant à ce qui nous attend dans le futur. Le premier semestre 2001 a vu le marché informatique croître de plus de 10 % par rapport à la période correspondante de l'année précédente : une tendance positive avec des augmentations à deux chiffres enregistrées pendant neuf années consécutives. Le secteur a été principalement tiré par la téléphonie mobile, avec plus de 46 millions de lignes actives dans notre pays. L'emploi dans le secteur des télécommunications reste stable, avant de se renforcer avec la diffusion des technologies dans le secteur de la téléphonie GPRS et UMTS. Le phénomène de pénurie de compétences se confirme et touche désormais principalement les métiers dits. niche. On constate un déclin dans la recherche de chiffres qui tournent autour du web, en raison d'une confiance excessive accordée à la nouvelle économie. Même en Italie, après quelques mois de retard, les conséquences des faillites du secteur Internet se font sentir, laissant sur la table les pertes d'actions boursières et la réduction de la pénurie de compétences, un problème que pourtant le marché du travail en 2000 plaçait comme l'un des principaux problèmes à résoudre. Les entreprises du secteur mènent une opération de rationalisation des effectifs professionnels liée aux nouvelles technologies de l'information et de la communication. Nous recherchons actuellement des compétences avec des caractéristiques de niche précises, expertes dans des secteurs précis, comme la sécurité web ou les langages de programmation pour la téléphonie mobile. Le phénomène dot.com a mis en évidence qu'au bout d'un an, les travailleurs du numérique ont besoin de se reconvertir, puisque fondamentalement la préparation liée aux chiffres intermédiaires n'est plus utilisable sur le marché du travail.

Source : Federcomin - Anasis (septembre 2001)

Examinons maintenant les chiffres professionnels les plus demandés pour chaque secteur TIC. Pour les centres d'appels et le service client, il convient de souligner que les centres d'appels internes aux entreprises et externalisés constituent un moyen essentiel de gestion de l'information et de l'assistance. Les métiers concernent les activités de communication dans et hors des standards, l'intégration aux bases de données d'entreprise et les experts en communication web. Concernant la téléphonie mobile, les nouvelles technologies GPRS et UMTS nécessitent des compétences en télécommunications et en informatique. Les compétences requises varient depuis les mainteneurs de réseaux et les installateurs d'équipements de télécommunications jusqu'aux programmeurs de centraux téléphoniques. Les câblodistributeurs de réseaux ADSL et fibre optique sont également très demandés. Concernant le monde Internet, le développement des activités qui y sont liées se poursuit, même si la crise de la nouvelle économie a considérablement réduit le nombre de compétences recherchées. Après la période d’embauche massive de développeurs de sites Web, les entreprises cherchent actuellement à consolider des entités plus petites (même s’il s’agit de consortiums) pour externaliser le travail. Le professionnalisme lié à la mise en réseau des contenus reste recherché. Le secteur des réseaux informatiques est en croissance, en raison du besoin des entreprises de relier leurs intranets internes à Internet. Nous recherchons des personnalités professionnelles liées à la conception et à la maintenance de réseaux, d'administrateurs système et d'intégrateurs. Augmenter le nombre de ceux qui travaillent dans le marketing numérique et la publicité en ligne (conseillers web). Le secteur des experts en sécurité a toujours vu cette figure professionnelle trouver facilement du travail. Les derniers événements de septembre rendent la sécurité informatique importante dans les communications d'entreprise. Nous recherchons des compétences pour contrôler l'accès aux réseaux d'information, pour lutter contre d'éventuelles attaques de pirates informatiques et prévenir la propagation de virus. Cette demande de sécurité émane notamment des secteurs bancaire, des assurances et du secteur public. Les logiciels et la programmation semblent être un secteur en croissance continue. Les personnalités professionnelles requises vont des programmeurs classiques dans les langages de base (tels que C++ et Visual Basic), aux experts en Java et Java Script, ou encore aux programmeurs de bases de données. En premier lieu, on trouve les spécialistes de l'informatique bancaire et de gestion, tandis que de nouveaux chiffres émergent, de plus en plus demandés, comme ceux des ingénieurs logiciels Linux, de plus en plus choisis comme alternative à Windows.

Remarque 1 : Ces données sont disponibles sur le site www.smau.it.

2.6. La situation de l'emploi dans le secteur des TIC et les perspectives pour les douze prochains mois

2.6. La situation de l'emploi dans le secteur des TIC et les perspectives pour les douze prochains mois

Les prévisions de croissance de l'emploi lié aux TIC en Italie prévoient un boom sans égal en Europe et qui, accompagné de données sur le développement des technologies de l'information, des télécommunications et d'Internet, représente un véritable tournant historique pour notre pays, qui jusqu'à présent était en retard sur les autres nations de l'Union européenne et sur les États-Unis. La plus forte augmentation en termes d'emploi (+5%) est enregistrée dans le secteur de l'informatique et des télécommunications : le travail de haute technologie deviendra très recherché par les entreprises italiennes dans les années à venir. La troisième enquête annuelle sur l'emploi dans le secteur des TIC, présentée par Assinform¹, révèle qu'en Italie, le secteur de l'informatique et des télécommunications continue d'augmenter l'emploi et la naissance de nouvelles entreprises. De 1998 au premier semestre 2001, environ 5 000 nouvelles entreprises ont été créées (dont beaucoup dans le Sud) et environ 47 000 nouveaux travailleurs ont été employés. Selon les constatations réalisées, contrairement aux années précédentes, l'emploi dans le secteur des TIC a continué de croître à des rythmes plus rapides que dans l'ensemble de l'industrie et des services au cours des trois dernières années (486 000 en 1998, 514 000 en 1999 et 533 000 en 2000, y compris les travailleurs indépendants), alors qu'il avait diminué en moyenne de 0,5% chaque année. Le chiffre de 2000 pour les travailleurs des TIC (533 000), combiné au nombre de spécialistes des TIC dans les entreprises utilisatrices (des banques à l'administration publique), porte le nombre de travailleurs italiens liés aux technologies de l'information et des télécommunications à 1 034 000. Le nombre d'entreprises croît à des rythmes encore plus rapides, passant de 64 000 en 1999 à 67 000 (+4,7 %) en 2000. En 1999, leur croissance était déjà de 4 %. Les taux de croissance du nombre d'entreprises sont presque partout supérieurs à ceux du nombre de salariés, confirmant l'orientation vers des unités de petite taille et, indirectement, une vocation entrepreneuriale et professionnelle de plus en plus répandue en Italie. Actuellement, la naissance de nouvelles entreprises se produit dans un contexte très différent de celui de la première moitié des années 90 (au cours de laquelle il y a eu une expulsion des travailleurs du secteur des TIC). Depuis 1997 déjà, l'apparition de nouvelles entreprises coïncide avec une forte croissance du marché des TIC (à des taux compris entre 12 et 13%) et avec une importante pénurie de personnel qualifié. Cette augmentation se produit à des taux plus du double de ceux de l’industrie et des services dans leur ensemble. Entre 1998 et 2000, le développement de nouvelles entreprises s'est concentré sous la forme d'« entreprises individuelles ». Sur la période considérée, ces dernières (essentiellement les numéros de TVA) ont augmenté de 20%, les sociétés par actions (Srl et Spas) de 8% et les sociétés de personnes (Sas, Snc et autres) de 1%, tandis que les autres formes juridiques de 5%. Les entreprises individuelles se développent exceptionnellement dans le secteur du matériel informatique et de l'assistance technique (+47 %), étant donné que les barrières à l'entrée pour les consultants individuels sont faibles ; en revanche, les sociétés par actions ont surtout évolué dans le domaine des télécommunications (+12%). La dynamique territoriale est également intéressante, notamment au Sud. Par rapport à 1998, l'augmentation du nombre d'entreprises se situe entre 10 et 15% en Sardaigne ainsi que dans toute la zone allant de la Basse Campanie à la Basilique et aux Pouilles. La province de Lecce a enregistré le plus grand développement au niveau national, avec un significatif +21,4% ; une valeur similaire a été trouvée à L'Aquila. Au Nord, les meilleures performances sont observées dans le Nord-Est, dans la région de Brenta et dans le Frioul : dans les régions d'Udine et de Pordenone, on enregistre des taux de croissance du nombre d'entreprises compris entre 15 et 20%. Fin 2000, la composition des entreprises par secteur était la suivante : matériel informatique et assistance technique, 12,6% ; activités commerciales indirectes, 12,5% ; services et télécommunications, 3,1%; logiciels et services, 71,8%. Les opportunités d'emploi se concentrent surtout dans ce dernier secteur (logiciels et services), où le nombre d'employés est passé d'environ 233.000 en 1998, à 251.000 en 1999 (+7,4%), à près de 264.000 (+5,3%) en 2000, année au cours de laquelle ils ont atteint près de la moitié (49,5%) du total des travailleurs (533.000) des entreprises TIC. Le nouveau dynamisme du secteur du matériel informatique et de l'assistance technique se confirme également : après une croissance en 1999 à près de 54.000 salariés (+3,6%), il affiche également une bonne performance en 2000 avec environ 56.000 salariés (+4,4%), soit 10,6% de l'ensemble des salariés des entreprises des TIC. Le secteur des télécommunications est moins dynamique, où le nombre de travailleurs est passé de 173 000 en 1999 à près de 175 000 en 2000, avec une modeste augmentation de 1 %. Dans ce cas, un net phénomène d’ajustement apparaît par rapport aux augmentations plus significatives des années précédentes. Le poids des travailleurs des télécommunications sur le nombre total de travailleurs des TIC a diminué entre 1999 et 2000, passant de 33,7 à 32,8%, mais il reste néanmoins très significatif. Concernant l'augmentation de l'emploi par classe de taille d'entreprise, la contribution des PME est prépondérante. Le chiffre d'affaires net (entrées nettes de sorties) a augmenté de 9,2% dans les entreprises de 1 à 9 salariés, de 6,7% dans celles de 10 à 49 salariés, de 5,5% dans celles de 50 à 249 salariés et de seulement 2,5% dans les entreprises de plus de 250 salariés. Le secteur des TIC se confirme comme étant celui qui demande le plus de personnel qualifié ou, en tout cas, doté d'un niveau d'éducation élevé. 30 % des embauches concernent des diplômés ou des salariés titulaires d'un diplôme universitaire (alors que la moyenne nationale pour l'industrie et les services est de 7 %), 64 % sont diplômés (contre 32 % dans les secteurs secondaire et tertiaire) et seulement 6 % sont des personnes titulaires d'un certificat de formation de niveau inférieur (contre 61 % pour l'ensemble du groupe industrie-services). Même les micro-entreprises ne comptant pas plus de 9 salariés ont une forte absorption de diplômés (15 % des embauches) et de diplômés (70 % des embauches). En ce qui concerne les diplômes les plus demandés, les sciences de l'information, l'ingénierie et les statistiques arrivent en tête. D'ici fin 2002, selon Enrico Bucci de Cisco Systems², le secteur des TIC aura besoin d'environ 50 000 employés, mais certains prévoient un besoin proche de 70 000 unités. Elle sera tirée par l'augmentation de la consommation, principalement orientée vers les télécommunications (téléphones cellulaires et télévision par satellite). Par ailleurs, selon les prévisions, le marché informatique continuera à enregistrer une croissance de 9 à 10 % ; à cela s’ajoute la modernisation des systèmes les plus obsolètes vers les services en ligne. Enfin, dans le domaine des logiciels, on observera une nouvelle augmentation, notamment dans les systèmes et services de gestion orientés vers Internet et les réseaux d'entreprise (plus de 12,6%). En ce qui concerne la demande d'emploi, la plus forte tendance à la croissance est enregistrée dans la gestion de réseaux (webmasters et techniciens), dans le secteur du développement d'applications (ingénieurs en logiciels de gestion) et dans celui des services dits intégrés (experts en téléphonie et informatique).

Remarque 1 : Assinform est l'association nationale des entreprises informatiques et de télécommunications. Ces données sont disponibles sur www.wayvision.net. Remarque 2 : Cisco Systems est un leader mondial en matière de technologies de réseau, matérielles et logicielles.

3ème : Internet et E-Commerce

3.0. Introduction

3.0. Introduction

Au cours de la dernière décennie, s'est produite la propagation explosive de Internet, le réseau hypermédia mondial qui touche plus de 200 pays dans le monde, connectant des millions d'utilisateurs, qu'il s'agisse d'entreprises, d'écoles, d'institutions ou de familles. Internet est configuré comme un phénomène médiatique sans frontières géographiques ou temporelles, qui fournit une quantité quasi illimitée de ressources, sans problèmes dimensionnels. Son potentiel économique (et donc d'emploi) est énorme : Internet permet non seulement de communiquer en petits groupes ou en grandes réunions ou de jouer à des jeux, mais aussi d'échanger des informations et, entre autres, d'acheter des objets et des services, en obtenant des conseils et de l'assistance. Dans ce troisième chapitre, nous entendons examiner le phénomène Internet et, en particulier, montrer les opportunités d'emploi qu'offre le commerce électronique. Dans le premier paragraphe nous définirons le sujet, en définissant notamment ce que l'on entendra par l'expression e-commerce dans la suite, dans le deuxième nous illustrerons la situation actuelle du commerce électronique en Italie et en Europe, tandis que dans le troisième nous étendrons l'analyse de son tendance au niveau mondial. Le quatrième paragraphe examinera l'effet que produisent les nouveaux intermédiaires sur la net-économie, enfin dans le cinquième nous analyserons le type de marketing des entreprises italiennes sur le web.

3.1. Naissance et développement du commerce électronique

3.1. Naissance et développement du commerce électronique

Actuellement, Internet est configuré comme un vaste marché mondial de produits-services et d’activités d’information, qui étaient jusqu’à présent prédominants. Sa diffusion mondiale et sa technologie hypermédia en font un moyen unique de communication et d'échange de biens pour diverses raisons : Internet n'a pas de frontières géographiques ; la communication télématique peut être de deux types, synchrone¹ (comme dans un chat) ou asynchrone² (comme celle via e-mail) ; l'accès aux magasins virtuels (grâce aux serveurs web) est continu ; permet une communication multimédia entre le vendeur et le client. De plus, grâce aux technologies d'agents intelligents³, Internet permet d'acheter après avoir comparé les propositions de différents fournisseurs et, enfin, il permet à la fois l'intégration des processus de marketing (de la conception de nouveaux produits à la communication avec le client) et celle entre le processus de vente et le système d'information de l'entreprise (en améliorant le processus de collecte d'informations sur le marché et la gestion comptable, financière et logistique des commandes). La diffusion croissante d'Internet parmi la population italienne est confirmée par les données relatives aux utilisateurs ayant accès à Internet : à la fin du premier semestre 2001, en effet, il y avait un total de plus de 15,7 millions d'utilisateurs d'Internet, contre 14,39 millions au premier trimestre 2001 (+9%). Le segment domestique est en tête du marché de l'accès, dépassant le seuil des 10 millions d'utilisateurs. Le rapport entre les utilisateurs d'Internet et le nombre d'ordinateurs connectés à Internet reste sensiblement inchangé par rapport à la fin de l'année 2000. Le temps moyen que chaque utilisateur passe connecté à Internet au cours d'un mois est également en croissance : on l'estime actuellement à plus de 22 heures par mois en Italie, avec une utilisation plus élevée dans les environnements de travail (25 heures par mois) par rapport à la connexion à domicile (seulement 19,5 heures). Cependant, nous sommes encore loin des près de 40 heures par mois des utilisateurs américains. De 1994 à aujourd’hui s’est matérialisée cette application commerciale d’Internet, devenue aujourd’hui une réalité indéniable, qui a conquis le marché avec une croissance exponentielle : le commerce électronique. Peter Bøegh-Nielsen4 définit le commerce électronique comme la vente de biens ou de services via Internet à n'importe quel niveau de la chaîne d'approvisionnement, que ce soit entre entreprises, entre entreprises et consommateurs ou entre les secteurs public et privé. La vente repose sur une commande en ligne, mais la livraison finale du bien ou du service ainsi que leur paiement peuvent se faire en ligne ou hors ligne. Les principaux avantages, qui ont certainement favorisé sa diffusion, sont au nombre de deux : d’une part, il devrait offrir un meilleur service et un meilleur rapport qualité/prix, du moins en théorie, et, de plus, il entraîne une réduction des coûts de fonctionnement de l’offre (Mariotti-Sgobbi, 2000). Même si le ralentissement temporaire de l'industrie a ralenti la croissance ces derniers temps, plus de la moitié des sites Internet à but lucratif déclarent qu'ils sont rentables, et 28 % des administrateurs de sites de commerce électronique estiment qu'ils atteindront le seuil de rentabilité d'ici la fin de l'année, selon une enquête d'ActivMedia Research5. Environ 500 responsables de sites de commerce électronique anglophones dans le monde ont été interrogés : 66 % d'entre eux étaient à but lucratif, les 34 % restants poursuivaient d'autres objectifs, comme promouvoir une entreprise auprès de ses clients. Pour 54 % des sites analysés, s'il y avait une crise, elle était surmontée et recommençait à générer des bénéfices ; les 46% restants, qui pratiquent un marketing agressif pour tenter de conquérir de nouvelles parts de marché par tous les moyens, sont toujours déficitaires. L'augmentation du nombre d'utilisateurs d'Internet s'accompagne d'une croissance des acheteurs en ligne, qui utilisent Internet non seulement comme moyen de travail ou de divertissement, mais également comme canal d'achat. Au cours de l'année 2000, le nombre total d'acheteurs italiens sur Internet s'est élevé à 1,83 million, mais dans le seul premier semestre 2001, le total de tous ceux qui ont acheté en ligne s'est élevé à près de 1,6 million. Le taux de croissance annuel de cet indicateur devrait être d'environ 91% pour 2001 (pour un nombre total d'acheteurs web italiens de 3,5 millions). D'ici la fin de cette année, environ 22 % des internautes auront effectué au moins un achat en ligne, contre 14 % en 2000. Nous avons déjà expliqué précédemment, au paragraphe 2.2, comment le commerce électronique s'exprime concrètement dans diverses relations : il en existe principalement deux, business-to-consumer (B2C) et business-to-business (B2B). Concernant le premier, qui concerne l'échange commercial « virtuel » entre entreprises et consommateurs, l'existence des réseaux (Internet, Intranet) bouleverse le rôle du consommateur du marché numérique, qui peut concevoir le produit, en fournissant directement les informations le concernant. Tandis que l'entrepreneur, avec un peu de flexibilité, produisant des biens-services présentant les caractéristiques demandées par ses acheteurs, peut multiplier leur valeur. Cela montre que, quels que soient la nature et le type du bien-service échangé, la matière première du commerce électronique est l’information. L'entreprise doit savoir communiquer, ses ressources sont toutes engagées dans le business. En ce qui concerne le B2B, dans les relations entre entreprises, la présence de réseaux a un fort impact sur l'efficience et l'efficacité de l'entreprise, par rapport aux solutions plus coûteuses et fermées du passé. Depuis trente ans, l'échange de données informatisées (EDI) relie les fabricants, les fournisseurs et les distributeurs, comme le fait le commerce électronique depuis neuf ans, à des coûts bien inférieurs. Une différence importante entre B2C et B2B est à souligner : si la présence d'un certain retard est évidente dans la vente au consommateur final, les échanges entre entreprises n'ont jamais manqué de signes de vitalité. Si l'on analyse les données d'ActivMedia Research, on constate qu'au cours du deuxième trimestre 2001, la valeur des dépenses réalisées par les particuliers sur Internet (B2C) s'est élevée à plus de 510,3 millions d'euros. Au premier semestre 2001, le volume des échanges B2C a été supérieur au total de 2000 (+15%). Ainsi, le taux de croissance annuel pour 2001 devrait être d'environ 129 %, ce qui devrait porter la valeur des dépenses à près de 1,9 milliard d'euros et les estimations pour 2004 parlent de plus de 10 milliards. En Italie, les dépenses B2B au deuxième trimestre 2001 ont atteint près de 4 milliards d'euros, alors que si l'on considère les six premiers mois de l'année, la valeur totale est d'environ 7,47 milliards d'euros. Beaucoup dépendra également du type d'utilisateurs qui utiliseront Internet dans les années à venir : c'est pourquoi, pour évaluer les possibilités de croissance du secteur, nous proposons ci-dessous deux études récentes. En septembre 2001, l’IDC a mené une étude6 aux États-Unis pour déterminer l’âge des internautes censés accéder à Internet d’ici 2005. Les données mettent en évidence de réelles opportunités pour le développement du commerce électronique, qui pourra compter sur une clientèle plus large dans la tranche d'âge de 35 à 54 ans et, par conséquent, sur une plus grande disponibilité économique et possibilités de consommation. Dans cette classe, 28% des nouveaux navigateurs seront placés. Si l'on y ajoute les utilisateurs d'Internet existants, en 2005, les utilisateurs âgés de 35 à 54 ans représenteront jusqu'à 76 % du total. Un deuxième segment important pour les entreprises qui se sont tournées vers le e-commerce est représenté par les jeunes entre 12 et 17 ans, futurs clients à conquérir et à fidéliser. D'après certaines données issues de l'étude d'IDC, 81 % de cette catégorie était déjà en ligne en 2000 et ce pourcentage devrait rester sensiblement stable dans les années à venir. Il en va de même pour la tranche d'âge entre 18 et 34 ans. 68 % des internautes appartenant à ce segment étaient déjà en ligne en 2000 ; en outre, le pourcentage relatif devrait croître moins rapidement que celui du groupe des 35-54 ans. En revanche, chez les plus de 55 ans, le nombre de surfeurs doublera d'ici 2005 et représentera 26 % de la population totale. Les internautes plus âgés pourront apprécier la possibilité de faire leurs achats à domicile : l'étude prévoit de nombreuses opportunités de croissance pour les sites proposant des produits et services destinés à ce segment de marché. On s'attend à ce que d'ici 2005, la population américaine connectée à Internet doublera et que le nombre de nouveaux utilisateurs atteindra environ 85 millions. L’autre analyse sur le marché numérique mondial que nous considérons est contenue sur le site Forrester7. Il identifie un type différent de segmentation des internautes qui achètent en ligne et les différencie en quatre groupes. La première de ces catégories est constituée de ce que l'on appelle les navigateurs pionniers (ou internautes pionniers), qui utilisent Internet depuis un certain temps également pour leurs achats habituels. Il s’agit principalement d’hommes ayant un niveau d’éducation élevé et des revenus élevés ; ils visitent principalement des sites traitant de produits financiers. La deuxième catégorie analysée est celle de la nouvelle génération (ou génération suivante) : elle est majoritairement composée d'utilisateurs jeunes et technologiquement formés, qui naviguent sur Internet depuis moins d'un an, qui sont informés des opportunités qu'il offre et l'utilisent également pour faire du shopping. Ils visitent principalement des sites de cinéma et de divertissement, des sites de discussion et achètent également des vidéos, des produits électroniques, des forfaits de voyage, des CD, des livres et des logiciels. En moyenne, ils se connectent quatre à cinq heures par semaine. Leur principale motivation pour acheter en ligne est le prix bas. La troisième classe définie par l'étude est celle des acheteurs du futur (ou futurs acheteurs) : ils utilisent Internet depuis moins de deux ans et commencent seulement maintenant à comprendre son fonctionnement. Ils devraient acheter en ligne dans les six prochains mois. Il s'agit principalement de femmes qui recherchent sur Internet des entreprises présentes au niveau local, également pour acheter en ligne. La dernière catégorie regroupe tous ceux qui ne sont pas enclins au shopping en ligne (ou les réfractaires au shopping), soit 40% des internautes. Ils utilisent Internet depuis plus de deux ans et ont le même profil que les surfeurs pionniers, mais sont moins préparés et moins intéressés par la technologie et se connectent à Internet cinq heures par semaine. Les profils ci-dessus peuvent être représentés dans le tableau 3.1, en fonction du degré relatif (faible, moyen, élevé) de confiance, de besoin et d'expérience.

Au niveau européen (dans les cinq pays les plus industrialisés), Forrester prévoit qu'en 2003 la population d'acheteurs en ligne augmentera de 32 % par rapport à celle de 1999. Le graphique suivant (tableau 3.2) montre les pourcentages d'acheteurs via le commerce électronique, répartis selon leurs motivations (travail, famille, divertissement, autres activités) respectivement au Royaume-Uni, en France, en Allemagne, en Suède et aux Pays-Bas.

Le tableau 3.3 permet cependant de comparer la situation en 1999 des internautes connectés depuis leur domicile dans les cinq grands pays industrialisés européens (identifiés par le sigle TG-E) avec celle estimée pour 2003 et également de faire une comparaison parallèle avec la situation des États-Unis en 1999. Dans les cinq pays concernés, les prévisions annoncent que le commerce électronique devrait plus que doubler le volume de ses utilisateurs. Cependant, les pourcentages des segments qui, par rapport au total, sont appelés à augmenter de manière significative ne devraient être que ceux des navigateurs pionniers et des acheteurs du futur, tandis que le nombre de ceux qui ne sont pas enclins aux achats en ligne ne devrait augmenter, par rapport à la population considérée, que de 1 %.

Quoi qu’il en soit, Forrester, sur la base des informations recueillies, est convaincu que le commerce électronique connaîtra dans un avenir proche une diffusion exceptionnelle dans toute l’Europe, notamment en raison de sa capacité à favoriser les relations commerciales entre acheteurs et vendeurs, avec lesquels il aurait été difficile d’entrer en contact hors ligne. En ce sens, Internet permet de créer de nouvelles et importantes relations commerciales, par exemple grâce aux portails qui mettent les commerçants directement en contact avec les fournisseurs. La nécessité d'informatiser les entreprises ou d'utiliser des produits technologiques peut être la conséquence d'une période de faible activité de travail et de diminution des revenus ou de croissance explosive et de profits élevés, de saturation du marché et de marges de revenus limitées (stagnation économique), de modes ou de développement technologique continu des produits. Ceci est clairement lié aux courbes de croissance des biens dans le temps. Dans le tableau 3.4, nous proposons maintenant quelques graphiques des courbes de croissance selon le type de produit. La fonction de croissance classique est liée au marché de la télévision, un développement lent est typique des télécopieurs, tandis qu'un type de croissance rapide est celui lié aux téléphones mobiles. Enfin, un marché en croissance continue, avec des hauts et des bas, est celui des ordinateurs personnels.

Remarque 1 : La communication synchrone s'effectue en temps réel. Remarque 2 : Dans une communication asynchrone, le destinataire peut répondre à un message à des moments différents. Remarque 3 : Un agent intelligent, ou agent logiciel, est un programme permettant de prendre en charge la recherche et la sélection d'informations en ligne, qui prend en compte le profil utilisateur spécifique. En collectant et en traitant des informations sur la base d'un cahier des charges dicté par le consommateur, il peut, par exemple, visiter certains sites proposant le produit recherché en ligne, offrant à l'utilisateur le « meilleur » produit en fonction de certains paramètres jugés pertinents. Note 4 : Le discours du chef de la division danoise des statistiques est extrait de la troisième session de la table ronde B de Commerce 99 sur le commerce électronique, un séminaire tenu à Bruxelles en novembre 1999. Remarque 5 : ActivMedia Research est une division d'ActivMedia Inc. spécialisée dans la recherche liée au Web. Note 6 : Cette étude est disponible sur le site www.wayvision.net.

3.2. La situation en Italie et en Europe

3.2. La situation en Italie et en Europe

En Italie, malgré la crise de la nouvelle économie, le B2C se développe (bien qu'en deçà des attentes) avec 425 millions d'euros de chiffre d'affaires en 2000, contre 115 en 1999 et 46 il y a trois ans. Quoi qu'il en soit, les Italiens achètent désormais tout via Internet : livres, CD, logiciels, matériel informatique, voyages, produits financiers, billets et nourriture (A&F, 24 septembre 2001, pp. 26 et 56). La région qui détient le leadership en matière de sites de commerce électronique est la Lombardie (28 % du total), suivie par la Toscane (14 %), le Latium et l'Émilie-Romagne (10 % chacun) et le Piémont (7 %). 41 % des ventes totales B2C sont représentées par le Made in Italy, suivi du matériel, des logiciels et de l'édition (8 %) et de l'épicerie multiproduits (5 %). Il est intéressant de noter l'entrée massive des géants italiens de la grande distribution, tels que Coop et Esselunga, dans la vente en ligne (A&F, 17 septembre 2001, page 21).

Source : notre élaboration www.studioeidos.com

Une étude de marché réalisée par Gfk pour le compte du "Wall Street Journal of Europe¹" a révélé que les Italiens dépensent plus que les autres Européens lorsqu'ils effectuent des achats sur Internet. Le public cible de l'enquête est âgé de 14 à 69 ans, les pays concernés sont : l'Autriche, le Danemark, la Finlande, la France, l'Allemagne, l'Italie, le Royaume-Uni, l'Espagne, la Suède, la République tchèque, la Pologne et la Hongrie. 38% des Italiens ont accès à Internet contre 43% de la moyenne européenne, 18% de nos compatriotes effectuent des achats en ligne contre 34% de la moyenne européenne, mais le chiffre le plus curieux est que 35% dépensent plus de 500 euros (un chiffre dépensé par 19% des Européens). Les raisons qui poussent les Italiens à faire leurs achats sur Internet sont la variété des produits (54 %), la possibilité d'acheter partout dans le monde (57 %) et à tout moment (42 %). En dehors du circuit virtuel, il est nécessaire d’en créer un vertueux de diffusion efficace. En fait, un élément important du service commercial, tant traditionnel que numérique, est la fonction de distribution de la logistique, qui met les biens achetés à la disposition du consommateur. Dans le e-commerce, ni le distributeur ni le client n'ont besoin d'assurer une fonction logistique, qui sera développée par l'intermédiaire d'un agent économique spécialisé. Par ailleurs, l’impact du commerce électronique sera profondément différent selon qu’il s’agit de biens ou de services. Lorsqu’il est nécessaire de transférer physiquement un bien, le canal virtuel est désavantagé, puisque le coût de transport supporté par le distributeur s’ajoute au prix du bien. Pour les produits banals, comme les produits des supermarchés, les coûts logistiques sont particulièrement élevés et le désavantage est plus grand ; pour les biens problématiques, plus chers et moins achetés, pour lesquels un processus de recherche est nécessaire pour obtenir des informations sur les variantes disponibles sur le marché, les coûts logistiques sont inférieurs. Au contraire, le commerce électronique est particulièrement adapté à la distribution de services lorsque le client n'intervient pas directement dans leur exécution, ou peut le faire à distance (comme c'est le cas par exemple pour les services financiers), ou même lorsqu'il achète un droit à un service qui sera fourni ultérieurement dans des conditions non influencées par les modalités d'achat (un cas typique est celui de la réservation de services, qui peuvent être de différents types : voyages, billets...). Le tableau 3.6 montre la situation en Europe des biens les plus vendus sur Internet. Une fois que le nombre total d'internautes qui achètent en ligne atteint 100, on peut voir quelles catégories de biens sont les plus achetées : en gros, en premier lieu, il y a les biens banals, pour lesquels Internet est comme une vitrine, puis il y a différents types de services.

Source : notre studio d'élaboration èidos

Le Boston Consulting Group (BCG) a fait une découverte intéressante dans ses dernières recherches sur le e-commerce en Europe² : même si le e-commerce ne se développe pas de façon exponentielle, il multiplie les ventes hors web et permet donc aux producteurs de biens et services d'augmenter leur chiffre d'affaires. En d’autres termes, Internet est utilisé comme une « vitrine » pour se renseigner sur le produit, qui est ensuite normalement acheté dans un magasin ou un grand magasin. L'étude en question révèle qu'en Europe, 37 % des « internautes » utilisent le Web pour choisir un bien ou un service à acheter. 85% d'entre eux, soit 24% des "internautes", effectueront alors des achats hors Internet. Au cours des trois premiers mois de 2001, un Européen sur six a utilisé Internet pour obtenir des informations sur des produits et services. Durant la même période, un adulte sur onze a passé une commande en ligne. En Europe, en termes de commerce sur Internet, le Danemark, la Suède et la Suisse sont en tête, tandis que la Belgique, le Luxembourg, l'Italie et l'Espagne représentent un très faible volume de trafic commercial. En Espagne notamment, la dite nouvelle économie génère 25,46 % de l’emploi³. Paradoxalement, la création d’emplois s’accompagne d’une stagnation de l’ensemble du secteur. Anna Birulés, ministre de la Science et de la Technologie, a souligné le problème du manque de main d'œuvre qualifiée dans le secteur des nouvelles technologies en Espagne, et a rappelé que son ministère a lancé un programme de formation pour 14.000 chômeurs afin de combler les lacunes de ce secteur. Birulés a également indiqué que le ministère promouvra des actions visant à stimuler la formation des Espagnols aux nouvelles technologies. L'une des principales stratégies mises en œuvre est l'approbation d'incitations fiscales pour l'achat d'ordinateurs. La moitié des Européens qui se sont connectés à Internet au cours des six derniers mois pour obtenir des informations sur les produits ont passé commande. Les Anglais, les Norvégiens et les Suédois sont en tête du classement, tandis que les Italiens et les Espagnols sont plus réticents à recourir au commerce en ligne. Les Européens sont cependant loin des valeurs américaines, où 30 % des internautes achètent en ligne et jusqu'à 74 % d'entre eux effectuent des achats en ligne chaque mois. De toutes ces données, il ressort qu’il est extrêmement pertinent d’intégrer Internet aux canaux traditionnels, également pour d’éventuelles implications futures en matière d’emploi. Multicanal, tel semble être le mot magique du e-commerce : c'est ainsi qu'Internet peut augmenter le chiffre d'affaires d'une entreprise. En fait, l’idée des pure-players4 du commerce uniquement sur Internet a disparu : Internet doit être utilisé comme un autre canal pour s’intégrer dans le véritable réseau de distribution, avec ses entrepôts et ses services. Celui qui y parvient peut gagner beaucoup d’argent, comme le montre le cas du supermarché britannique Tesco5 (A&F, 23 juillet 2001, page 25) et peut donc également croître et accroître ses besoins en personnel. A l'inverse, les opérateurs nés sur Internet créent également des points de vente sur le territoire à leur enseigne, où l'on retrouve leurs produits. Cette stratégie est poursuivie entre autres par Chl, Attinet et Esperya (A&F, 26 novembre 2001). En d’autres termes, identifier une « recette » pour établir une collaboration saine entre le réseau réel et le réseau virtuel pourrait générer une augmentation de la production et de l’emploi, ce qui bénéficierait à l’ensemble du système, augmentant ainsi le bien-être. Malgré la crise du commerce électronique, qui a débuté à Noël 1999, après une série de mauvais choix, Amazon a également réussi à appliquer cette recette avec succès, en la personnalisant. Au lieu de concurrencer la distribution traditionnelle (hypermarchés, grands magasins, chaînes de détaillants spécialisés), elle a choisi la voie des alliances : elle a choisi de ne pas tout vendre elle-même, mais d'offrir son savoir-faire en matière de logistique et d'utilisation d'Internet, en « hébergeant » sur son portail les boutiques en ligne d'autres entreprises. Pour Amazon, proposer de tels services à d’autres sociétés permet d’obtenir des marges de rentabilité très élevées (jusqu’à 60 % brutes) par rapport au commerce électronique direct, mais ne constitue encore qu’un dixième de son chiffre d’affaires (A&F, 15 octobre 2001, p. 8). Toutefois, le leader des sites de commerce électronique6 reste eBay avec 8 milliards de pages vues au cours des trois derniers mois de l'année 2000, soit bien plus du double des 3 milliards 200 millions d'Amazon. Les autres sites du secteur accueillent moins d'un milliard de visiteurs, comme le montre le tableau 3.7.

Source : notre élaboration d'Alexa Research

Note 1 : Cette étude est disponible sur le site www.wayvision.net. Note 2 : Il s'agit de "Le consommateur multicanal - Nécessité d'intégrer les canaux en ligne et hors ligne", disponible sur le site www.wayvision.net. Note 3 : Ces données sont extraites du rapport Infoempleo 2001, élaboré par le Circolo del Progresso en collaboration avec Banco Bilbao Vizcaya Argenteggiare (BBVA) et Telefónica. Remarque 4 : Par l'utilisation de cette terminologie, nous faisons référence aux opérateurs qui agissent commercialement uniquement sur Internet. Note 5 : Tesco est défini par le BCG comme « le supermarché alimentaire en ligne le plus performant au monde ». Avec un réseau de 200 supermarchés, Tesco peut servir 90 % des Britanniques, grâce à un système de livraison à domicile valable. Son site de commerce électronique, www.tesco.com, a intégré le réseau physique aux services Internet : 70 % de ses clients achètent des produits en ligne et a permis à Tesco de réaliser un chiffre d'affaires de 570 millions d'euros. En outre, l'accent a été mis sur les meilleurs clients (clients principaux) afin de fidéliser davantage « ceux qui dépensent réellement » via Internet, plutôt que d'atteindre n'importe quel type de client. Troisièmement et enfin, l'objectif était de satisfaire le consommateur, qui consomme ainsi jusqu'à 71 % de plus et réalise des transactions allant du double à deux fois et demie celles des clients insatisfaits. Remarque 6 : Alexa Research a examiné ces données dans son "E-commerce report Q4 2000", dans lequel elle analyse et classe les sites de commerce électronique avec le plus grand nombre de pages vues.

3.3. Le commerce électronique dans le monde

3.3. Le commerce électronique dans le monde

En ce qui concerne la situation internationale, selon le "Global E-commerce Report of 2001¹", les États-Unis, qui ont le pourcentage d'acheteurs en ligne le plus élevé (avec 33%), sont suivis par l'Allemagne (avec 28%) et la Grande-Bretagne (avec 24%). De plus, TNS a interrogé des internautes sur leur intention d'acheter en ligne au cours des six prochains mois. Même si l'enquête révèle que seulement 17 % des internautes japonais ont déjà acheté quelque chose en ligne, le pays possède le plus grand nombre de futurs acheteurs en ligne, avec 41 % des internautes prévoyant d'acheter quelque chose au cours des six prochains mois. L'Allemagne suit en deuxième position avec un bon 30%, tandis que, pour l'instant, les États-Unis n'occupent que la septième place avec 23%. Taylor Nelson Sofres découvre alors que 15 % des internautes dans le monde achètent en ligne, 15 % achètent hors ligne après avoir obtenu des informations sur Internet et 15 %, bien qu'ayant décidé d'acheter via Internet, ne finalisent pas leur achat. Le rapport souligne également que les livres et les CD figurent en tête de liste des articles les plus achetés en ligne : en 2001, 26 % des internautes déclaraient avoir acheté des livres via Internet et 17 % déclaraient avoir acheté des CD de musique. Selon les indices de ventes en Amérique du Nord et au Canada², les dépenses totales consacrées aux ventes en ligne sont passées de 3 milliards de dollars à 3,4 milliards de dollars en février 2001. En avril 2001, le nombre de ménages effectuant des achats sur Internet s'est élevé à 13 millions et demi (contre 13 en janvier), tandis que les consommateurs ont dépensé en moyenne 248 dollars par personne en février, contre 229 dollars en janvier. Voyons quels sont les secteurs les plus intéressants qui ont connu une croissance grâce au commerce électronique aux États-Unis au début de l'année 2001. Les appareils électroménagers commencent à jouer un rôle important dans les dépenses globales, passant de 24 à 44 millions de dollars. Les bijoux et les fleurs ont également enregistré d'excellents résultats, avec une croissance de près de 40 % (de 99 millions de dollars au total en janvier à plus de 166 millions de dollars en février). Parmi les catégories qui ont vu leurs ventes en ligne diminuer figurent les cassettes vidéo (de 83 à 52 millions de dollars en janvier), les fournitures de bureau qui sont tombées à 69 millions de dollars en février (-21 %) et les jouets et jeux vidéo qui ont atteint 86 millions de dollars en février (-31 %). Avant le 11 septembre, malgré le ralentissement économique, Internet continuait de prospérer comme canal d'achat pour les consommateurs en Amérique du Nord. Le rapport Nielsen/NetRatings³ montre plutôt que les pays dans lesquels le commerce en ligne est le plus développé au niveau mondial sont l'Australie, la Nouvelle-Zélande, la Suède et le Danemark. En Australie et en Nouvelle-Zélande, un adulte sur quatre utilise Internet pour rechercher des informations sur des produits, et le nombre d'achats via Internet est élevé. Comme pour les autres régions du Pacifique, si le nombre d'achats en provenance de Corée du Sud est en croissance (trois Coréens sur cinq transforment la demande d'information en achat), seul un tiers des adultes à Hong Kong ou à Taiwan achètent en ligne après avoir effectué une recherche en ligne. L'étude « Reviving Japan's economy4 » examine la situation du marché électronique asiatique, en étudiant la manière dont opèrent les entrepreneurs orientaux par rapport aux entrepreneurs européens. L’analyse a mis en évidence une énorme efficacité asiatique, que ni l’Europe ni l’Amérique ne peuvent égaler, étant donné que les sites asiatiques dédiés au e-commerce coûtent en moyenne moins cher qu’en Occident, mais parviennent à attirer un plus grand nombre de clients au même coût. Cet avantage concurrentiel est lié au fait que les entrepreneurs en ligne orientaux évitent de gaspiller des ressources financières pour capter un public trop large, alors qu'ils préfèrent investir dans la spécialisation. Cela vous permet d'obtenir une marge bénéficiaire plus élevée sur chaque produit individuel, par rapport à ce qu'un entrepreneur européen ou américain peut obtenir, qui utilise des produits, des services et des cibles plus génériques. Partout dans le monde, ces dernières années, l’Internet a connu une augmentation spectaculaire du trafic, symptomatique de l’expansion explosive du marché numérique. Les prévisions pour l'avenir sont optimistes : pour 2004, on estime que nous assisterons à une hypercroissance en Europe de l'Est, dans la zone asiatique donnant sur le Pacifique, en Amérique du Nord et en Amérique latine.

Entre 2000 et 2010, tous ces pays participeront en même temps à un processus de développement qui conduira en 2005 à un chiffre d'affaires mondial d'environ 7 milliards et 230 millions d'euros, dont 75,8% appartiendront à l'Amérique du Nord, 12% à l'Asie-Pacifique, 11% à l'Europe et seulement 1,2% à l'Amérique latine.

En Europe, le marché de la vente au détail connaîtra une croissance rapide similaire à celle observée en 1998 aux États-Unis ; en effet, il est passé d'un chiffre d'affaires d'environ 17 millions d'euros en 1998 à 385 millions d'euros en 1999, jusqu'à 1 milliard 350 millions d'euros en 2000. L'un des marchés les plus prometteurs pour le secteur est l'Amérique latine : à cet égard, le graphique suivant (tableau 3.10) représente la tendance de croissance que devrait générer Internet d'ici 2003 au Brésil, en Argentine, en Uruguay et au Paraguay.

La figure 3.11 montre comment les consommateurs sont susceptibles de déplacer leurs achats en ligne entre le B2C et le B2B d'ici 2004. Cette année-là, le marché B2B atteindra un chiffre d'affaires de 6 milliards 715 millions d'euros, tandis qu'en 2005 le B2C devrait atteindre 470 millions d'euros.

Note 1 : Ce rapport a été préparé par Taylor Nelson Sofres (TNS) et est disponible sur son site Internet : www.tnsofres.com. Note 2 : La National Retail Federation (NRF) et Forrester Research Inc., en association avec Greenfield On-line, ont présenté la quatorzième enquête sur l'indice des ventes en Amérique du Nord et au Canada, disponible sur www.wayvision.net. Remarque 3 : Nielsen/NetRatings représente le service de mesure d'ACNielsen. Note 4 : Cette recherche a été réalisée par McKinsey. Il est disponible sur le site www.wayvision.net.

3.4. Net-économie et e-commerce : les nouveaux intermédiaires

3.4. Net-économie et e-commerce : les nouveaux intermédiaires

La net-économie décrit essentiellement le déplacement et l'augmentation de la valeur ajoutée de la production industrielle de biens physiques vers la fourniture de produits « immatériels » et/ou fondés sur la connaissance. Cette dernière nécessite un haut niveau de savoir-faire intellectuel, comme dans le cas des logiciels informatiques. Avec Internet, l'économie et le travail ont commencé à se développer d'une nouvelle manière, suivant des systèmes économiques profondément différents des systèmes traditionnels (typiques de l'organisation du marché dans la société industrielle). Le scénario innovant esquissé par la net-économie détermine une nouvelle façon de concevoir l’économie, dans laquelle la connaissance devient une source d’affaires. Aujourd'hui, toute production de bonne qualité a été automatisée et intègre de grandes quantités d'idées innovantes et de nouvelles technologies, qui ont modifié les systèmes de production, de distribution, d'assistance et de communication marketing personnalisée (personnalisation one-to-one). Lors du passage d'une production de biens physiques à une production de biens immatériels à fort contenu intellectuel, la création de plus-value se concentre des matières premières et des machines vers le contenu intellectuel de la production. Si l’on ajoute à tout cela la facilité de communication à des prix de plus en plus bas, on comprend comment la net-économie accélère la transformation du marché mondial. L'espace physique via Internet disparaît, inversement une localisation des activités commerciales dans l'espace était typique de la logique du marché local traditionnel (place market), qui était du type « vous vendez ce que vous produisez ». Dans cette perspective, la chaîne de valeur était linéaire et allait de la production locale, à l'intermédiation des services (information, financiers, transport...), jusqu'à la consommation. Actuellement, avec l'extension des nouvelles technologies (ordinateurs, systèmes téléphoniques WAP, télévision par satellite...), les localisations spatiales n'existent plus : le marché est inséré dans Internet, on parle désormais de marché spatial, dans lequel les barrières physiques et les frontières géographiques s'effacent. Les informations sur le World Wide Web (www) sont accessibles partout dans le monde, en temps réel et sans obstacles bureaucratiques, le lieu physique devient donc purement virtuel. En fait, il est d'usage de dire que « tout ce qui peut être distribué partout où il est produit est vendu », puisque ceux qui accèdent à Internet communiquent avec le monde entier. Cette dimension mondiale de l'information sur www contribue à accélérer les échanges commerciaux, qui s'effectuent à des prix négligeables avec n'importe quel pays du monde. Étant donné que l’équivalence entre temps et argent s’applique, les économies qui s’engagent activement dans le commerce électronique (comme celle des États-Unis) connaissent une croissance exponentielle : c’est la raison qui doit nous pousser à faciliter l’extension du commerce électronique à l’échelle mondiale¹. La rapidité des échanges commerciaux typique du commerce électronique caractérise fortement la valeur de la net-économie, qui s’est déplacée d’espace en temps. Il s’ensuit que les processus organisationnels des activités d’échanges télématiques entre entreprises (B2B) doivent être redéfinis et qu’il est nécessaire de corréler les flux d’informations en ligne avec les échanges commerciaux sur Internet. Il est clair qu’Internet, en éliminant les coûts et les frictions, pourrait rapprocher le marché virtuel d’une concurrence parfaite avec une information complète, des prix égaux aux coûts moyens minimaux à long terme, etc., mais en réalité ce n’est pas le cas. Il y a des coûts de transaction, le produit-service est certes très différencié, il existe des barrières à l'entrée (par exemple la publicité), les prix diffèrent selon le site proposant les différents produits-services et, par ailleurs, les mécanismes de réputation jouent un rôle extrêmement important dans l'orientation des préférences des acheteurs. La meilleure approximation d'un marché en ligne parfait est constituée d'intermédiaires qui fournissent l'offre et la demande avec seulement un « lieu de rencontre virtuel » sur Internet, coordonnant les parties sans interférer avec le contenu et le marketing. La méthode la plus répandue de ce type d'intermédiation récent est celle des enchères en ligne, dont le bénéfice consiste généralement en une commission sur les transactions effectuées. La société eBay propose notamment un portail permettant de faciliter les échanges one-to-one entre particuliers. La persistance des asymétries d’information et des mécanismes de réputation accroît le degré d’imperfection, ce qui conduit le pouvoir de marché détenu par les entreprises détenant des marques établies sur les marchés traditionnels à se transférer vers Internet. Quoi qu’il en soit, les marchés virtuels imparfaits voient de plus en plus l’entrée de nouveaux sujets qui acquièrent de nombreux avantages de la net-économie, les entreprises télématiques dites infomédiaires et étendues. Ces entreprises sont affiliées les unes aux autres, opèrent dans des infrastructures virtuelles délocalisées et utilisent Internet pour développer le e-commerce, partageant des connaissances complémentaires : cela correspond à l'archétype de l'entreprise en réseau polycentrique². Ces nouveaux intermédiaires en ligne peuvent également être le résultat d'un processus d'agrégation d'intermédiaires commerciaux traditionnels (grossistes, transporteurs, financiers, agences d'information, chambres de commerce, associations professionnelles ou de consommateurs...), qui souhaitent développer la gestion des relations e-commerce en ligne, tant dans le secteur des achats (site d'achat e-procurement³) que dans le secteur de la vente (site de vente e-procurement³). Les nouveaux intermédiaires doivent être capables de coordonner les informations entre les centrales d'achat et de collaborer activement pour personnaliser les ventes au consommateur final. Ces nouvelles et complexes agences d'intermédiation électronique des marchés (e-market4) doivent leur succès à leur capacité à réduire le temps de gestion et d'échange, tant des commandes que du chiffre d'affaires, facilitant de nouveaux accords commerciaux basés sur l'expansion des marchés et donnant une nouvelle visibilité aux offres de vente. Ne pas comprendre la raison de l'introduction de ces nouveaux intermédiaires conduit à l'incapacité de créer de nouvelles opportunités d'emploi avec des qualifications professionnelles élevées. Cependant, avec la croissance rapide de l’économie Internet, les anciennes formes de services d’intermédiation marchande, organisées en structures hiérarchiques et rigides, deviennent de plus en plus inutiles. Celles-ci semblent prédestinées à l'échec si elles ne retrouvent pas une capacité et une rapidité renouvelées pour adapter leurs processus organisationnels à Internet, afin de procéder à une transformation rapide de leurs structures. En ce sens, les connaissances créatives et le savoir-faire technologique deviennent des facteurs de développement de plus en plus efficaces dans le système des TIC : dans la société industrielle, il a été possible de séparer la connaissance de la production ; mais pas dans la net-économie, où le développement dépend précisément de leur intégration. Il ne suffit donc pas d’insérer de nouvelles informations sur Internet pour obtenir des succès économiques tangibles grâce à l’utilisation du www : si la séparation entre connaissance et production de biens et services demeure, il est peu probable que le savoir-faire (même s’il est transféré vers la vitrine Internet) devienne une source d’affaires décisive, une composante essentielle de la création de valeur ajoutée dans la net-économie. En conclusion, les changements imposés par la technologie, notamment en ce qui concerne les TIC, ont produit un dynamisme imparable qui affecte toute l'organisation économique et sociale du travail. Par conséquent, un potentiel inconnu de développement socio-économique pourra s’affirmer là où il sera entendu que les ressources humaines et le progrès technique représentent la base cognitive et organisationnelle de la net-économie et marquent l’avenir même de la société de la connaissance, ainsi promue par l’Union européenne. Pour saisir ces opportunités de croissance, la qualification professionnelle et l'innovation continue des techniques de production sont cruciales ; cela découle de la nécessité d'investir dans les processus d'éducation et de formation ainsi que dans la recherche et le développement, comme nous l'avons déjà vu au paragraphe 2.6. Le phénomène est complexe : on ne croit plus aujourd’hui qu’Internet résout tous les problèmes informatiques des entreprises. Cela a conduit à la réduction des effectifs des petites entreprises, créées par des équipes de travail jeunes, tandis que cela a conduit les clients à concentrer leur activité sur de grandes sociétés de logiciels ou des sociétés externalisées5, capables de gérer rapidement les aspects matériels et logiciels. C'est pour cette raison que l'on recherche des experts capables d'appliquer concrètement leurs connaissances technologiques aux réalités commerciales, tels que des intégrateurs de réseaux d'entreprise et des programmeurs capables de transporter des contenus Intranet vers le Web. C'est un moment où nous ressentons le besoin de « capitaliser » le patrimoine informationnel, en essayant de l'adapter au monde d'Internet, avec des délais d'exécution rapides et des coûts réduits. Cela n'a pas toujours été fait correctement. L’expérience du commerce électronique est indicative. Beaucoup ont créé des catalogues électroniques et des sites avec des boutiques virtuelles, se souciant moins de développer des actions marketing et d'enrichir les pages avec de nouveaux contenus. Le résultat a été une stagnation du marché avec une faible propension des consommateurs à acheter en ligne. Au premier semestre 2001, la valeur globale du marché italien du secteur informatique était égale à 30,5 millions d'euros. Vers septembre, certains revers se sont produits en raison de la réduction des investissements des entreprises dans le commerce électronique B2C. Actuellement, des conditions d'incertitude apparaissent liées à la baisse de la demande des ménages et à la diminution des achats informatiques des PME. Nous avons encore le temps de remédier à cette situation, mais nous devons faire en sorte que les « entreprises virtuelles » se tournent rapidement et avec une plus grande attention vers les opérations de webmarketing.

Note 1 : Le rôle des institutions et certaines considérations de politique industrielle pour la diffusion du commerce électronique dans le monde seront abordés au paragraphe 3.6. Note 2 : En particulier, le recours à l'externalisation peut conduire à des résultats différents selon la criticité des processus externalisés. Plus les activités externalisées s’appuient sur des compétences complémentaires distinctes, plus la tendance vers des solutions polycentriques est forte. Note 3 : Par e-procurement, nous entendons la gestion des processus d'entreprise liés aux achats via Internet, en utilisant les nouvelles technologies TIC. Ce sujet sera largement abordé dans le quatrième chapitre. Note 4 : La configuration et l'évolution d'un e-marché, constitué de structures complexes de gouvernance des transactions, apparaissent strictement complémentaires aux caractéristiques du réseau institutionnel, qui préside à l'organisation sociale des activités économiques. Note 5 : Dans le quatrième chapitre, nous présenterons une étude de cas dans laquelle nous analyserons une entreprise qui s'occupe, entre autres, de services d'externalisation pour ses entreprises clientes.

3.5. Marketing en ligne des PME italiennes

3.5. Marketing en ligne des PME italiennes

Selon le rapport annuel de l'ISTAT sur la situation du pays en 2000 (ISTAT, 2001a, pp.158-162), ces dernières années, la diffusion des TIC dans les petites et moyennes entreprises a considérablement augmenté dans toute l'Europe, en particulier l'utilisation des ordinateurs, d'Internet et des formes de communication via Internet (courrier électronique, chat...) a augmenté, et tous les secteurs utilisent le www. Cependant, il existe encore des obstacles au commerce électronique. Plus précisément, l’investissement initial destiné à introduire de nouvelles technologies et le commerce électronique dans les petites et moyennes entreprises tend à être proportionnellement plus important que dans les grandes. De même, la crainte d'une « masse critique insuffisante d'utilisateurs du commerce électronique », le manque de professionnels spécialisés dans les activités liées au commerce électronique et la difficulté de comprendre les différentes langues utilisées sur Internet peuvent décourager son utilisation. D'autres obstacles sont représentés par des problèmes logistiques, l'incertitude des conditions contractuelles et des paiements. En mars 2000, pour étudier dans quelle mesure l'attention des petites et moyennes entreprises italiennes est dirigée vers le Web dans le but d'augmenter leurs ventes, Freepping a mené une enquête à travers 1000 entretiens téléphoniques avec autant de PME, avec un chiffre d'affaires compris entre 2,5 et 25 millions d'euros en Italie : 60 % d'entre elles étaient constituées d'entreprises de production, tandis que les 40 % restants étaient des entreprises de services. L'accent est mis fortement sur le Web : 59 % déclarent avoir un site Web, tandis que 16,5 % déclarent en avoir un en construction ou en projet. Ainsi, au total, environ 75% des personnes interrogées sont présentes sur le web ou souhaitent l'être dans un délai très court.

Source : notre traitement de données Freepping

Les entreprises sont convaincues qu'Internet peut créer des opportunités de développement, mais les connaissances multimédia ne sont pas suffisamment répandues pour suggérer d'autres usages que la création d'un site Internet d'entreprise, le plus souvent une brochure en ligne. Cela est probablement dû au fait que l'approche d'Internet, au cours de ces premières années de diffusion massive, était de nature informatique (et non par le biais de techniques de marketing ou de communication). Les investissements et les compétences techniques nécessaires à la gestion des activités web ne sont pas considérés comme un obstacle : respectivement seulement 11% et 8,2% des entreprises déclarent avoir des difficultés sur ces fronts ; les problèmes liés à la crainte de ne pas obtenir suffisamment de visibilité et de visiteurs pour le site et à la faible motivation des entreprises sont plus importants.

Source : notre traitement de données Freepping

De manière générale, les entreprises interrogées démontrent une vision non stratégique d'Internet, depuis sa première diffusion : le web a été créé pour faire parvenir le même message à plusieurs personnes en même temps. La demande des PME, qui s'est clairement imposée, est de segmenter le marché, en envoyant des messages précis à des cibles restreintes et identifiables, pour augmenter le nombre de visiteurs sur leurs sites. Un tiers des personnes interrogées estiment qu'Internet est un outil plus utile pour les petites et moyennes entreprises que pour les grandes, étant donné que ces dernières, contrairement aux premières, disposent également d'autres canaux pour se faire connaître. Cependant, plus de la moitié de l’échantillon ne considère pas Internet comme un média agile, particulièrement utilisable par les entreprises innovantes comme les PME.

Source : notre traitement de données Freepping

Selon Mariotti et Sgobbi (2000), la réduction des coûts permet aux petites et moyennes entreprises de diversifier géographiquement leurs débouchés sans les contraintes financières imposées par un réseau de vente et de marketing « physique ». Même dans les grandes entreprises, le choix du canal électronique entraîne une réduction des coûts de fonctionnement et de gestion. Cette réduction est également liée aux processus de rationalisation, notamment au recours massif à l'externalisation et à la suppression des effectifs professionnels devenus obsolètes en raison de l'introduction du commerce électronique. Un exemple indicatif de cette réingénierie¹ des processus commerciaux provoquée par le commerce électronique est donné par la gestion commerciale de Cisco Systems, dans laquelle les commandes en ligne, collectées et traitées via le logiciel IPC (Internetworking Product Center) de l'entreprise, représentent environ 80 % du chiffre d'affaires de l'entreprise. En fait, le commerce électronique a considérablement réduit le temps nécessaire pour collecter, vérifier et exécuter les commandes ainsi que le personnel affecté à ces tâches. C'est précisément pour cette raison que, selon Campodall'Orto et Scalfi (2000), du point de vue de l'emploi, il est important de noter que le commerce électronique réduit également les coûts de personnel des entreprises, dans le sens où la productivité du service en ligne nécessite un niveau de personnel élevé, mais numériquement moindre. D'ailleurs, Cisco affirme également que grâce à la création de son site Internet, l'entreprise a pu éviter d'embaucher 1 000 nouveaux employés dans le domaine de la vente et du service après-vente. Il est clair qu’à court terme, le commerce électronique empêche la création de nouveaux emplois peu qualifiés dans les entreprises des TIC. C'est également pour cette raison qu'il serait encore plus pertinent de pouvoir intégrer le travail « virtuel » et « réel » (par exemple, en améliorant les formes contractuelles multicanales et flexibles, la formation et le rôle de nouveaux intermédiaires). Les recherches de Freepping mettent également en évidence une limite des entreprises qui abordent Internet sans stratégie claire : quel que soit l'outil qu'elles utilisent, leur expérience est statique. Une fois activé, le site n'est pas mis à jour fréquemment, il n'y a pratiquement aucun élément d'interactivité avec les visiteurs et, s'il y en a, ils ne sont pas utilisés correctement par les entreprises. Autrement dit, il n’y a pas de culture du médium et son potentiel n’est pas exactement connu. 30% des entreprises interrogées déclarent avoir consacré un poste spécifique de leur budget 2000 à Internet. La perception des dépenses nécessaires à la création d'un site n'apparaît pas très élevée : la moitié des PME interrogées jugent suffisant un montant inférieur à 5 000 €, confirmant qu'il n'y a pas une conscience suffisante des investissements nécessaires. 35% n'ont pas apporté de réponse à ce sujet : ce sont des indécis, qui n'ont pas encore pris position vis-à-vis du nouveau média. Cette situation est illustrée par le tableau 3.15.

Source : notre traitement de données Freepping

Il y aurait une volonté d'augmenter les investissements si l'on proposait des outils ou des parcours qui rendraient clairement perceptibles les résultats de l'utilisation d'Internet, étant donné que le Web est perçu comme un moyen de communication certainement moins cher que les moyens de communication traditionnels. En conclusion, le commerce électronique constitue une formidable opportunité pour connecter véritablement les PME italiennes à la mondialisation. S’ils conquièrent de nouveaux marchés, en réduisant les coûts de gestion et en se concentrant sur la qualité des produits, le traditionnel problème de taille, qui a toujours été une limitation de notre système industriel (dans lequel, en fait, les grandes entreprises sont peu nombreuses), pourrait être compensé par la plus grande élasticité qu’offre l’ère Internet aux entreprises.

Note 1 : Ce sujet a déjà été introduit en théorie dans le chapitre précédent, au paragraphe 2.1.

4ème : LE CAS UNITEC

4.0. Introduction

4.0. Introduction

Dans ce chapitre, nous entendons rapporter les résultats d'une recherche empirique que nous avons menée sur une entreprise, UNITEC¹, qui propose des services aux entreprises et s'occupe notamment de l'e-procurement en externalisation (qui relève du B2B), une activité absolument innovante, qu'il est essentiel de définir désormais. L'expression approvisionnement² fait référence à toutes les activités liées à la gestion des approvisionnements. L'approvisionnement électronique³ indique la possibilité pour les entreprises de gérer les processus commerciaux liés aux achats grâce à l'informatisation et à Internet. Cela vous permet de vous connecter instantanément avec les fournisseurs et les entreprises clientes et d'émettre des demandes d'approvisionnement et des commandes en ligne, répondant ainsi au besoin croissant d'optimisation des délais et des procédures. L'approvisionnement externalisé4 implique la délégation des activités d'approvisionnement et de celles qui y sont liées à un partenaire externe (appelé sous-traitant), pour parvenir à la consolidation managériale et administrative de toutes les activités. Par exemple, une entreprise pourrait transférer la gestion de 200 fournisseurs à UNITEC, réduisant ainsi le nombre de factures mensuelles entrantes et de paiements à effectuer de 200 à un. Les achats électroniques externalisés5 délèguent les activités d’achats au sous-traitant en utilisant les nouvelles technologies TIC et Internet. Outre la consolidation de la gestion et de l'administration, on réalise également la consolidation des e-catalogues6 et la possibilité pour l'entreprise cliente de passer d'une gestion conventionnelle sur base de documents papier à l'e-procurement, sans avoir à maintenir deux structures différentes pour les deux modes de gestion différents (traditionnel et électronique) d'une même activité. Cela apporte un avantage multiple : la réduction du matériel papier, des factures, des paiements et, surtout, la suppression de la structure de gestion traditionnelle. Par exemple, une entreprise cliente peut confier à UNITEC la gestion de 200 fournisseurs disposant de catalogues électroniques et de 200 qui n'en disposent pas, car ils ne font pas encore de commerce en ligne ou n'ont pas la possibilité d'en fournir un pour des raisons technico-commerciales. La tâche d'UNITEC est de créer un catalogue électronique personnalisé pour son client, qui comprend les produits des 400 fournisseurs utilisés. Le client évite ainsi de devoir maintenir deux structures internes avec des modes de gestion différents (une en ligne et une sur papier), passant ainsi à une gestion documentaire totalement électronique. Au cours du chapitre, nous clarifierons pourquoi UNITEC se propose comme gestionnaire de ce service et d'autres services et, surtout, nous étudierons la quantité, le type et la qualité des emplois que l'entreprise étudiée propose à son personnel.

Note 1 : Au début de ce chapitre, je voudrais remercier tout particulièrement M. Vincenzo Marino, fondateur et PDG d'UNITEC, pour la collaboration offerte et pour la disponibilité démontrée en nous fournissant des données relatives au niveau de technologie et au type d'emploi de son entreprise. Remarque 2 : L'approvisionnement signifie littéralement l'approvisionnement. Remarque 3 : L'expression e-procurement désigne un approvisionnement électronique. Remarque 4 : Approvisionnement externalisé signifie littéralement approvisionnement externalisé. Note 5 : L'expression passation des marchés électroniques externalisés désigne une passation des marchés électroniques externalisée. Note 6 : Les e-catalogues sont des catalogues électroniques, qui offrent une visualisation en ligne des produits pouvant être achetés en ligne, auprès du fournisseur qui les propose. Note Unitec : Les données numériques ont été adaptées pour les besoins statistiques.

4.1. UNITEC

4.1. UNITEC

UNITEC-D High Tech Industrieprodukte Vertriebs GmbH¹ est une société internationale à responsabilité limitée dont le siège est à Augsbourg, en Allemagne, spécialisée dans les achats électroniques, la gestion externalisée de la chaîne d'approvisionnement² et le courtage industriel international³. En 1990, un entrepreneur, M. Vincenzo Marino, l'a créée pour fournir une assistance qualifiée aux entreprises utilisant des produits techniques industriels allemands. Dès les premières années d'activité, la direction de l'entreprise a toujours recherché l'amélioration continue de la structure organisationnelle, notamment en ce qui concerne l'efficacité des processus internes. Depuis sa création, UNITEC a acquis une compétitivité toujours plus grande, en étudiant et en développant continuellement des services innovants pour ses clients, au point d'atteindre le leadership dans son segment de marché et de devenir une entreprise de référence dans le secteur. L'utilisation d'Internet et des nouvelles technologies TIC a conduit UNITEC à réaliser l'informatisation complète du flux de travail de l'entreprise en 19954 : aujourd'hui, UNITEC utilise un système logiciel ERP (Enterprise Resource Planning), qui s'occupe de la planification des ressources de l'entreprise et se base entièrement sur ses besoins spécifiques. Le système ERP lui permet de gérer de manière informatisée toutes les étapes liées au processus d'approvisionnement, en réalisant des économies de gestion grâce à la réduction drastique des interférences dans le processus : cela augmente la qualité des services dont bénéficient les clients, qui atteint des niveaux proches de zéro erreur. Lorsque UNITEC a développé l’ERP, il n’existait aucun système similaire sur le marché. Aujourd'hui, l'entreprise continue de l'utiliser, correctement mis à jour, étant donné qu'il est spécifiquement calibré pour ses activités et qu'il n'est pas d'un type général comme ceux actuellement disponibles sur le marché. En 1997, le département d'informatisation se transforme en une société indépendante, UNITEC Services & Web, basée en Italie, à Sabaudia (LT). UNITEC S&W est une société informatique de développement de logiciels et de fourniture de services Internet et ASP (Application Services Provider) avec autorisation ministérielle. Vers la fin des années 1990, UNITEC a abandonné le schéma organisationnel hiérarchique vertical pour une structure de type matricielle plus moderne, caractérisée par la division du personnel en équipes, l'amélioration de l'efficacité des activités et l'augmentation de la motivation du personnel5. La qualité et l'innovation des procédures UNITEC sont aujourd'hui reconnues par le certificat ISO 9001 ; L'entreprise est par ailleurs membre de diverses organisations allemandes : la DIN, la NAM et la VDI6. Outre les bureaux d'Augsbourg et de Sabaudia, UNITEC en a ouvert un autre au Brésil en 1999, afin de se rapprocher de ses clients et de leurs usines en Amérique du Sud. En fait, il semble que le Brésil soit l'État d'Amérique latine où la présence d'entreprises automobiles européennes est la plus importante, dont beaucoup sont des clients d'UNITEC. Le Brésil offre en outre d’innombrables possibilités de nouer de nouveaux contacts. Ainsi UNITEC Amérique du Sud prend en charge les activités des entreprises clientes brésiliennes et des pays voisins, directement sur place. Au total, les trois entreprises comptent cent quatre-vingts salariés, dont cent en Allemagne, soixante-cinq en Italie et quinze au Brésil.

Source : notre traitement de données UNITEC

De plus, au fil des années, UNITEC a ouvert des points de représentation et d'assistance dans de nombreux pays européens (Belgique, France, Royaume-Uni, Russie, Espagne, Turquie) et dans les régions italiennes où sont présents ses clients. Ces structures offrent un emploi à une centaine de personnes, qui représentent l'entreprise. Généralement, ce sont des indépendants, avec qui une relation de collaboration se noue : leurs services sont principalement sollicités dans le cadre de projets industriels. À ce jour, UNITEC est le premier sous-traitant qui, grâce à l'extension de ses services au niveau international, propose et met en œuvre l'externalisation complète des activités d'approvisionnement de l'entreprise, y compris les activités administratives et logistiques. Ce service est applicable à tout type de fourniture (matières premières, produits semi-finis, machines industrielles et éléments constitutifs associés). UNITEC gère actuellement environ 77 000 produits pour ses clients (y compris des composants techniques pour installations industrielles et des biens dits hors production 7) provenant de 4 750 entreprises manufacturières. L'activité en question n'est pas limitée à un secteur industriel particulier, ni à des classes spécifiques de produits ou de matériaux à fournir, car elle suit les besoins exprimés par les candidats. Les entreprises clientes d'UNITEC ont décidé d'adopter ses services également parce qu'elle a su développer une application d'externalisation modulaire qui peut être facilement introduite dans les structures de l'entreprise, configurée selon leurs besoins, ce qui permet d'obtenir des résultats immédiatement vérifiables. Il existe trois modules et ils ont été conçus pour être appliqués dans un ordre séquentiel. Le premier module délègue la gestion du traitement des demandes d'approvisionnement à UNITEC, mais la propriété des marchandises n'est pas transférée ; la seconde ajoute à la première la gestion des activités logistiques et administratives, impliquant le transfert de propriété des marchandises ; le troisième étend l'externalisation à la gestion des entrepôts et à la base de données articles. Les activités sont immédiatement transférables et les résultats immédiatement quantifiables8. De nombreux groupes industriels internationaux sont intéressés à utiliser les services et concepts proposés par UNITEC. Parmi les clients de l'entreprise, on retrouve Audi, BMW, des sociétés du groupe Fiat (comme Iveco), Ford, Piaggio et Porsche pour l'industrie automobile ; Enichem, Goodyear, Michelin et Procter & Gamble pour l'industrie chimique ; Siemens, Whirpool et Zanussi pour les appareils électroménagers et autres comme MAN Roland, Mondadori et San Pellegrino. En particulier, le groupe MAN, après quelques phases de projets pilotes, a déjà introduit l'externalisation des approvisionnements dans deux sociétés du groupe (MAN Roland Druckmaschinen AG et MAN B&W Diesel AG), déléguant entièrement la gestion de 400 fournisseurs à UNITEC. Forts des résultats positifs, de nouveaux projets pilotes sont également en cours au sein des autres sociétés du groupe. Une autre entreprise qui utilise les services fournis par UNITEC dans certaines entreprises qu'elle gère est Iveco, notamment son département Eurofire a délégué la gestion de 300 fournisseurs à UNITEC. Voyons maintenant pourquoi les entreprises choisissent de collaborer avec UNITEC. Une difficulté à laquelle toutes les entreprises doivent faire face est la variabilité des activités par rapport au cycle économique, qui fluctue entre les moments de pointe et les moments de creux (pensez en particulier aux entreprises qui travaillent de façon saisonnière, comme celles qui produisent des glaces ou du panettone). À cet égard, regardons le tableau 4.2.

Source : notre traitement de données UNITEC

Cette sinusoïde représente le cycle économique auquel sont soumises toutes les entreprises. L'aire délimitée par la courbe indique la quantité d'activités que les structures de l'entreprise doivent réaliser à chaque instant du cycle. A titre d’illustration, on peut supposer que ce schéma fait référence aux activités du service achats. En fonction de sa structure (et donc des moyens et des effectifs), ce service peut assurer un nombre maximum prédéfini de prestations au sein de l'entreprise. Ce niveau est représenté dans le graphique par la ligne placée au niveau d'activité de 100. La zone en dessous indique la quantité de services qui peuvent être fournis. En outre, il convient de noter que dans certaines périodes, le nombre de services demandés à ce département, pour des questions entrepreneuriales et/ou économiques, est supérieur au maximum pouvant être fourni (activités entre les niveaux 100 et 200). Il ressort du schéma que la structure analysée n'est efficace qu'à quatre instants de la période de temps considérée (correspondant aux points A, B, C et D). Cette situation crée de sérieux dommages aux services en amont et en aval de la structure analysée, car les délais d'attente des réponses augmentent. En revanche, normalement l'entreprise n'a pas tendance à surdimensionner ces structures (au-delà du niveau d'activité 100) afin de ne pas avoir de surcoûts en période de conditions économiques négatives. Cette situation constitue le domaine idéal pour l’application de l’externalisation des processus métiers. Dans le cas spécifique de l'entreprise couverte par notre enquête, le service externalisé d'approvisionnement électronique proposé par UNITEC permet aux entreprises clientes d'avoir un rapport entre coût et objectif de coût (efficacité) de leurs services égal à un, dans la majeure partie du cycle économique. L'infogérant se charge d'absorber les pics de ces activités, qui (si elles n'étaient pas gérées dans les délais requis) engendreraient des coûts supplémentaires dans les autres départements de l'entreprise. C'est précisément dans les moments de pointe du cycle économique que les services proposés par UNITEC sont les plus pratiques et les plus avantageux. UNITEC, grâce à l'approvisionnement électronique, gère toutes les activités que les entreprises ne peuvent réaliser de manière autonome que sous la contrainte de coûts très élevés. De cette manière, l'entreprise cliente d'UNITEC, en externalisant la gestion des activités opérationnelles, transforme les coûts à engager pour leur mise en œuvre de fixes à variables. Ces derniers suivent les performances économiques de l’entreprise. UNITEC permet ainsi à ses entreprises clientes de proportionner les coûts aux besoins, transformant la partie la plus coûteuse des procédures internes d'achat en services achetables sur le marché9. En conclusion, plus les procédures d'approvisionnement sont gérées avec l'intégration des achats, plus le retour économique sera important, transformant les coûts en ressources. Grâce à l'externalisation, les entreprises clientes augmentent l'efficacité des structures en charge des activités de l'entreprise, augmentant ainsi le chiffre d'affaires et assurant et développant l'emploi. La situation du sous-traitant est toutefois représentée dans le tableau 4.3.

Source : notre traitement de données UNITEC

Ce schéma montre comment l'infogérant, UNITEC, est moins soumis aux variations cycliques du marché que ses clients, puisqu'il est capable d'exploiter les décalages temporels des cycles économiques de ses entreprises clientes, parvenant ainsi à optimiser ses ressources. Cette situation permet à UNITEC de distribuer cette valeur ajoutée à ses clients. Il ressort également de cette figure que chacun d’entre eux ne peut absolument pas optimiser son cycle économique sans la collaboration et le soutien du sous-traitant. Grâce au commerce électronique et aux nouvelles technologies TIC, UNITEC élimine les déchets et, en les transformant en ressources, offre à l'entreprise cliente la possibilité de se consacrer à son cœur de métier et d'augmenter sa valeur ajoutée. UNITEC propose à ses clients des services innovants : externalisation de l'approvisionnement et approvisionnement intégré. Avec l'externalisation des fournitures, UNITEC reprend la gestion des fournisseurs actuels du client, réduisant leur nombre virtuellement et managérialement à un. Avec ce type de service, le client met en valeur la relation avec le fournisseur, en la maintenant vivante en termes techniques et de produits. Cependant, la gestion administrative et logistique de cette relation revient à UNITEC. De cette manière, l'entreprise cliente ne perd pas le savoir-faire que le fournisseur a acquis concernant ses besoins et, en outre, elle peut continuer à gérer les produits que le fournisseur lui-même avait conçus spécifiquement pour elle. La fourniture intégrée, quant à elle, est un service commercial proposé par UNITEC, qui agit pour le compte de l'entreprise cliente en tant que courtier. En opérant ainsi, il parvient à ne pas augmenter le nombre de fournisseurs ni même le réduire. Dans ce cas, le client demande à UNITEC que le produit soit conforme uniquement à certaines spécifications technico-économiques. Ces deux différents types de services proposés conduisent à différents degrés de consolidation des activités, selon les besoins du client. Concernant l'externalisation des processus achats, UNITEC permet à ses clients d'économiser 50% des coûts liés à leur gestion. Généralement, le processus d'approvisionnement est réalisé par les entreprises de manière linéaire, en additionnant les dépenses totales des différents centres de coûts10 et en obtenant ainsi le coût d'approvisionnement. Enfin, pour comprendre l'impact de la comptabilité sur le coût d'un seul produit, l'entreprise divise le coût général par le total des biens ou services générés par celui-ci. La comptabilité d'entreprise linéaire ordinaire ne permet absolument pas de calculer le coût de chaque processus d'approvisionnement individuel, et encore moins de le rationaliser. Pour atteindre cet objectif, UNITEC (spécialisée dans la réduction des coûts des processus d'approvisionnement, en particulier des biens de classe B et C) propose à ses entreprises clientes un système dit ABC (Activity Based Costing). Il s'agit d'une évaluation des coûts de production, basée sur les activités réellement réalisées, afin de contrôler et de mesurer les dépenses et les délais des différentes phases du processus commercial. L'ABC est à la base du choix d'une entreprise d'externaliser une partie ou la totalité des activités liées à la gestion des fournisseurs. Voyons le tableau 4.4.

Source : notre traitement de données UNITEC

Chaque colonne du tableau correspond à un centre de coûts ; les rectangles à l'intérieur identifient des activités spécifiques ; le temps nécessaire pour les réaliser est indiqué au centre de ceux-ci (par exemple, les heures). Le processus d'approvisionnement (workflow) est représenté par la ligne qui relie les activités impliquées dans sa gestion (par exemple, service de production, bureau d'achats, comptabilité, entrepôt). Pour la comptabilité ABC proposée par UNITEC, le coût d'approvisionnement est donné par la somme des temps des étapes effectivement réalisées dans le processus d'approvisionnement multipliée par le coût industriel unitaire horaire. Dans l'exemple, le coût du processus d'approvisionnement illustré sera : ABC = (1+4+2+6+6+1+2) 5€ = 22 * ​​​​​​5€ = 110€. ABC permet l'externalisation, ce qui libère les entreprises d'opérations à faible valeur ajoutée. De plus, cela donne la possibilité aux entreprises de mesurer les délais, les coûts et la valeur ajoutée de chaque activité et donc d'en tirer profit, permettant ainsi de prendre en compte les effets de la réingénierie. Nous poursuivons donc notre enquête en présentant désormais le service d'approvisionnement intégré. Integrated Supply prend en charge toutes les procédures et opérations nécessaires pour livrer la marchandise (conforme aux spécifications technico-économiques demandées par les entreprises clientes) au moment souhaité, avec un document unique. Ainsi, les coûts de chaque fourniture sont réduits. Plus les procédures seront gérées avec un approvisionnement intégré, plus les bénéfices tirés du rétablissement de l'efficacité seront importants.

Source : UNITEC-D, 2001

Le tableau 4.5 illustre le flux dans son enchaînement logique-temporel : de l'intégration des demandes on passe à celle des offres pour arriver à celle des commandes. Après l'expédition des matériaux, il y a l'intégration du transport, des bons de livraison, des factures et des paiements.

Comme le montre le tableau 4.6, les économies sur le coût de gestion interne des fournitures pour l'entreprise cliente sont considérables. Avec l'intégration des achats, les procédures sont compactées, les coûts de processus sont réduits, créant ainsi des économies d'échelle. De plus, toutes ces conditions sont créées pour améliorer l’efficacité et libérer des ressources pour investir. De plus, l'approvisionnement intégré rationalise les procédures administratives, permettant de consacrer davantage de ressources au cœur de métier. La situation administrative est illustrée dans les tableaux 4.7 et 4.8. Dans la première, nous voyons qu'avec un système d'achats traditionnel, toute entreprise doit supporter des frais administratifs pour chaque relation qu'elle entretient avec chacun de ses fournisseurs.

Source : UNITEC-D, 2001.

Dans le deuxième tableau, 4.8, nous notons cependant comment le nombre de rapports et, par conséquent, les coûts administratifs associés peuvent être réduits (voire éliminés), en déléguant une partie (ou la totalité) de la gestion du processus de passation des marchés à UNITEC.

L'approvisionnement intégré offre, entre autres, des améliorations logistiques, c'est pourquoi nous abordons la question du transport physique des marchandises. UNITEC utilise la collaboration d'entreprises spécialisées en logistique, avec lesquelles elle a conclu des accords. Pour évaluer les variables liées au transport, UNITEC a créé un logiciel qui compare, entre autres, les délais de livraison au client, les délais de livraison garantis par les fournisseurs et les délais de transport logistique.

Source : UNITEC-D, 2001

La figure 4.9 illustre le système d’approvisionnement intégré à un niveau temporel. L'entreprise cliente convient avec UNITEC des dates de livraison des marchandises, en planifiant les livraisons échelonnées dans le temps. De cette manière, les arrivées sont convenues, les opérations d'entrepôt sont concentrées et accélérées, les temps morts sont éliminés : en augmentant l'efficacité des structures, les activités de contrôle et les documents de livraison sont minimisés. Grâce à l'amélioration du flux logistique, les coûts de transport diminuent également. Ceci est également lié au fait que grâce aux commandes intégrées, le nombre de fois où une entreprise fait appel à des transporteurs est considérablement réduit, remplaçant les livraisons petites et fréquentes (à des coûts relativement élevés) par de plus grandes quantités de marchandises, transportées à des prix optimisés11.

Source : UNITEC-D, 2001

Le tableau 4.10 présente les différents types de relations commerciales d'UNITEC. Une fois les demandes de livraison reçues, UNITEC traite les offres des fournisseurs sélectionnés, selon les indications reçues de ses clients, en envoyant également des demandes multiples (Anfragen) aux producteurs individuels. Après avoir reçu les offres des fournisseurs consultés (Angebot), UNITEC les évalue, sélectionne les meilleures et prépare l'offre à faire au client, en appliquant une majoration sur les prix d'achat, pour couvrir les frais de gestion des services demandés. Ensuite, le client peut choisir d'accepter ou de refuser les offres présentées. Une fois que le client a accepté la commande définitive, UNITEC envoie ses commandes (Bestellungen) aux fournisseurs, qui livrent la marchandise ; Les relations d'UNITEC-D avec les fournisseurs prennent fin avec leur acceptation écrite des commandes (Auftragbestätigungen). Les marchandises destinées aux clients sont soumises à une procédure de consolidation logistique, tant chez UNITEC que dans des nœuds logistiques soigneusement sélectionnés (tableau 4.11).

Source : UNITEC-D, 2000

La consolidation logistique permet de réduire les coûts de transport et les documents administratifs associés : c'est précisément l'un des points de valeur ajoutée des services proposés par UNITEC. Concernant la gestion des entrepôts au fil du temps, la réduction des stocks pratiquée par la majorité des entreprises a apporté des économies financières, mais a produit une croissance exponentielle des procédures d'approvisionnement et une explosion des coûts associés, à tel point que l'efficacité des services internes a été sérieusement compromise. À cela s’ajoute la nécessité d’interagir continuellement avec de multiples fournisseurs, compte tenu de la spécialisation continue de la production et de la différenciation toujours croissante des produits qui en résulte. La solution d'UNITEC est l'externalisation des frais généraux de gestion12, notamment des approvisionnements, grâce à l'intégration des achats, ce qui permet entre autres de rationaliser les stocks stockés. Regardons les tableaux 4.12, 4.13 et 4.14 à cet égard.

Source : UNITEC-D, 2001

Source : UNITEC-D, 2001

Source : UNITEC-D, 2001

Le tableau 4.12 montre qu'au fil des années, l'évolution de la quantité de stocks stockés dans l'entrepôt a été marquée par une diminution continue en raison de la nécessité d'économiser et de réduire la valeur qui y est immobilisée. De plus, tout cela a provoqué une nette augmentation des coûts relatifs de gestion, étant donné que les commandes de fournitures sont ainsi devenues beaucoup plus fréquentes (tableau 4.13). UNITEC a simplement constaté cette situation et pour résoudre cet inconvénient coûteux pour ses entreprises clientes, elle a décidé d'offrir parmi ses services également un pour l'optimisation de la gestion des entrepôts (tableau 4.14). À cet égard, UNITEC propose également une application extrêmement futuriste appelée Virtual Warehouse, qui exploite les différents entrepôts d'un ou plusieurs groupes industriels, partageant logistiquement leurs stocks de matériaux et permettant l'accès entre les participants. L'Entrepôt Virtuel est physiquement constitué du complexe d'entrepôts appartenant aux entreprises clientes d'UNITEC, qu'elles ont l'intention de partager entre elles et, par conséquent, de réduire les stocks qu'ils contiennent. Toutes les entreprises impliquées dans la chaîne de valeur réalisent des économies significatives. De cette manière, il est possible de réduire considérablement les stocks, mais la quantité de biens disponibles augmente, puisque les technologies de réseau permettent le partage d'informations et la rationalisation conséquente de la gestion des stocks. La création de ce type d'entrepôt confirme ce qui est affirmé dans le livre de Jeremy Rifkin « L'ère de l'accès : la révolution de la nouvelle économie ». En fait, il affirme qu’à l’avenir, l’objectif ne sera plus de posséder des biens, mais simplement de pouvoir y accéder. UNITEC est responsable de la gestion de toutes les données concernant chacun des entrepôts et des activités liées au réapprovisionnement et aux achats communs (agrégation des acheteurs). Il faut dire qu’il existe des biens et services utilisés par toutes les entreprises, quel que soit leur cœur de métier. Notant cela, UNITEC a conclu qu'un niveau équitable de partage des biens peut également être présent dans les entreprises appartenant à différents secteurs, comme le souligne le tableau 4.15. La zone d'intersection représente les composantes partagées par les différentes industries.

Source : UNITEC-D, 2001

L'Entrepôt Virtuel transforme les biens physiques en informations logistiques partagées et contribue à la coordination des acteurs économiques industriels, concentrés sur un territoire défini. En effet, pour une gestion optimisée de la logistique des marchandises, la proximité géographique des entreprises est propice.

Note 1 : L'expression High Tech Industrieprodukte Vertriebs indique de manière générique le secteur dans lequel l'entreprise opère, c'est-à-dire la "commercialisation de produits industriels de haute technologie". L'acronyme allemand GmbH (Gesellschaft mit beschrankter Haftung) signifie littéralement société à responsabilité limitée ; est équivalent à l'italien s.r.l. Note 2 : La gestion externalisée de la chaîne d'approvisionnement consiste à gérer la chaîne d'approvisionnement de manière externalisée. Note 3 : Le courtage industriel international d'UNITEC s'occupe de la recherche et de l'achat d'informations, de biens ou de services spécialisés pour le client dans le monde entier. Remarque 4 : Par flux de travail d'entreprise, nous entendons le processus de production de l'entreprise, divisé en différentes étapes ultérieures. Grâce à son informatisation, les délais et la qualité de chaque étape de ce processus ont été optimisés. Note 5 : Ce changement sera illustré en détail au paragraphe 4.3. Note 6 : Le DIN (Deutsches Institut für Normung, littéralement Institut allemand de normalisation) est un organisme allemand reconnu mondialement, qui définit des normes de sécurité relatives tant à la construction qu'à la gestion des installations de production industrielle. Au lieu de cela, le NAM (Normenausschuss Maschienenbau) est la commission de réglementation des fabricants de machines industrielles et le VDI (Verein Deuscher Ingenieure) est l'association des ingénieurs allemands. Note 7 : Les biens hors production sont les biens qui sont essentiels à l'activité de production, mais qui ne constituent pas physiquement le produit fini, comme les pièces de rechange pour les usines de production de nombreux types d'industries. Remarque 8 : Les résultats immédiatement quantifiables sont également appelés gagnant-gagnant, littéralement gagner pour gagner. En d’autres termes, ceux qui offrent des services aux clients réalisent des bénéfices, mais ils font également gagner de l’argent à ceux qui les reçoivent. C'est ainsi qu'UNITEC permet à ses entreprises clientes de contrôler facilement les avantages qu'elle apporte avec son travail. Note 9 : À cet égard, nous parlons de BPO (Business Process Outsourcing), c'est-à-dire l'externalisation des processus métier. Note 10 : Ce terme fait référence aux différents secteurs de l'entreprise (tels que la production, la conception, l'administration, la distribution...), qui, pour exercer leurs activités, doivent supporter des coûts qui doivent être inclus dans la comptabilité ordinaire de l'entreprise. Remarque 11 : Le recours à des coursiers express pour les livraisons urgentes est limité aux cas dans lesquels le client le demande explicitement. Note 12 : Par frais généraux de gestion, nous entendons les coûts de gestion supplémentaires générés par une situation de débordement, c'est-à-dire de débordement. À cet égard, voir la figure 4.16.

4.2. L'UNITEC e l'ICT

4.2. L'UNITEC e l'ICT

Dans ce paragraphe nous décrirons l’évolution technologique de l’entreprise faisant l’objet de notre cas pratique. En 1990, UNITEC a été fondée en Allemagne, gérant ses activités de manière conventionnelle. À cette époque, l'entreprise utilisait déjà les technologies avancées qui existaient à l'époque, les premiers ordinateurs personnels, connectés entre eux via les premiers réseaux locaux, appelés. LAN (Local Area Network)¹, qui permettait aux ordinateurs électroniques de l'entreprise d'être connectés entre eux, partageant des données communes. Jusqu'en 1994, seules les applications standards du package Office étaient utilisées pour prendre en charge ces activités. Avec l'avènement des bases de données relationnelles, UNITEC se rend compte de la nécessité de développer son propre service informatique, notamment pour la gestion des processus de l'entreprise. Ainsi, avec sa propre division de programmeurs, UNITEC-D a commencé à produire des programmes de bureautique pour ses propres besoins, étant donné qu'à cette époque aucune application de gestion standard n'était disponible sur le marché. Ce département a étudié tous les processus conventionnels et a commencé à les transformer progressivement du papier au numérique, en les réingénierie et en les optimisant. Au fil du temps et avec la spécialisation, une amélioration continue des phases du flux de travail de l'entreprise apparaît : chaque activité est de plus en plus divisée en étapes successives, à tel point que la gestion interne des activités s'effectue désormais avec un vaste processus informatisé séquentiel. Le développement d'applications internes s'est accompagné de la production et de l'offre de systèmes de gestion avancés sur le marché également pour les entreprises clientes. Grâce à l'utilisation des technologies de l'information et des TIC, UNITEC a augmenté l'efficacité opérationnelle interne, réduit les coûts de gestion (de l'utilisation du téléphone, des heures supplémentaires et des interférences), amélioré l'efficacité du flux de travail de l'entreprise et augmenté l'indépendance des postes de travail. En outre, les TIC sont désormais devenues fondamentales également dans la gestion des approvisionnements (e-procurement), tant pour les activités actuelles que pour leurs développements futurs. C'est pour cette raison et pour la diffusion des nouveaux réseaux WAN (Wide Area Network) que l'entreprise ouvre le nouveau siège social à Sabaudia, dédié aux services et au web². 1998 a été une année charnière. UNITEC parvient à développer son propre système d'informatisation au point d'atteindre ce qu'on appelle le bureau sans papier³. Cela permet à la gestion de l'entreprise et, en particulier, au flux de communication et d'approbation au sein de l'entreprise, de se dérouler sans production de documents papier. Suite au développement des communications numériques, UNITEC a créé son propre fournisseur Internet4 afin de gérer et d'utiliser les technologies de communication électronique pour rendre les services aux clients encore plus efficaces. Ces technologies lui permettent de réduire la consommation de papier et de garantir un service 24 heures sur 24 partout dans le monde grâce à Internet. Également en 1998, la gestion d'entreprise et de gestion d'UNITEC (appliquée aux processus d'approvisionnement intégrés externalisés, au développement de processus de gestion sans papier et d'applications Internet) a reçu une certification de qualité de Lloyd's Register Quality Assurance (LRQA). En effet, 1998 verra la transformation radicale des modes de fonctionnement des salariés d'UNITEC et le changement définitif dans la vision même du travail de l'entreprise. Enfin, toujours en 1998, UNITEC S&W a présenté la première application Web existante d'approvisionnement électronique industriel en matière d'externalisation : Netsourcing.

Source : UNITEC-D, 2001

De 1998 à aujourd’hui, l’entreprise a connu d’innombrables évolutions technologiques, tant au niveau matériel que logiciel. Dans le premier cas, un changement incroyable a été constaté dans les systèmes de communication internes et externes, notamment pour améliorer les délais de réponse de l'entreprise. Dans la seconde, de nouveaux programmes et systèmes d'exploitation ont été progressivement adoptés et un réseau mixte a été configuré (LAN, WAN, Internet, Intranet, Extranet).

Remarque 1 : Il convient de préciser que dans le cas des LAN, la connexion des ordinateurs sur le réseau local ne se fait pas via la ligne téléphonique, mais grâce à des câbles et fils qui relient physiquement les équipements. Ce type de réseau local est utilisé de manière intensive dans les environnements d'entreprises de taille moyenne et élevée et s'est avéré d'une pertinence et d'une praticité extraordinaires. Note 2 : Parmi les applications qu'elle a développées, les plus innovantes sont certainement : la bureautique sans papier, le système Netsourcing et l'Entrepôt Virtuel. Remarque 3 : Actuellement, avec l'approvisionnement intégré, une diminution des composants de gestion du papier de près de 100 % est estimée. Remarque 4 : Ce fournisseur délivre des applications d'externalisation sur le Web en mode ASP (Application Service Provider).

4.3. UNITEC et l'emploi

4.3. UNITEC et l'emploi

Dans ce paragraphe, nous discuterons de la manière dont l'emploi d'UNITEC a évolué, tant qualitativement que quantitativement, depuis sa création jusqu'à aujourd'hui. En 1998, en raison du changement radical des modes de fonctionnement, les connaissances requises des travailleurs ont également changé, qui sont essentiellement de deux ordres : linguistiques et techniques. Tous deux ont évolué au fil du temps et avec l’expansion des activités de l’entreprise. Concernant les langues, au sein de l'entreprise, il y a des salariés qui n'en parlent qu'une, mais il y a aussi ceux qui en connaissent quatre, comme l'illustrent les tableaux 4.17 et 4.18.

Source : notre traitement de données UNITEC

Il ressort clairement du tableau 4.18 que le personnel d'UNITEC est essentiellement multilingue : en fait, jusqu'à 95 % des employés de l'entreprise parlent plus d'une langue. Quant aux connaissances techniques, elles sont essentielles pour pouvoir communiquer avec le client et exercer l'activité d'intermédiation technologique de l'entreprise, toujours dans le but d'améliorer le service qu'elle offre sur le marché. De nos jours, il faut du personnel formé dans le domaine technologique (étroitement lié aux secteurs de haute technologie) ainsi qu'en e-procurement. Une connaissance avancée de divers systèmes informatiques est requise et, bien sûr, l'utilisation des applications Office standards.

Comme le montre clairement le tableau 4.19, lors de la création de l’entreprise en Allemagne, des connaissances linguistiques étaient requises en premier lieu (il était indispensable de connaître au moins trois langues) et, en second lieu, des connaissances techniques (pour répondre aux demandes des clients). Au départ, en effet, la tâche d'UNITEC était de simplifier les communications entre les entreprises, les clients et les fournisseurs, c'est pourquoi parler plusieurs langues était une condition essentielle pour les nouvelles recrues. Au fil du temps, l'entreprise s'est développée de plus en plus tant sur le plan structurel que commercial et s'est spécialisée davantage dans ses activités technologiques. C’est ainsi qu’UNITEC s’est retrouvée confrontée à la difficulté croissante de trouver des collaborateurs possédant à la fois une excellente connaissance des langues et une préparation technique approfondie. C'est précisément à partir de cette considération qu'il a été décidé d'entamer un processus de réingénierie des activités d'UNITEC. Il est ainsi devenu possible de séparer les domaines de compétence technique de ceux de compétence linguistique : désormais, pour les nouveaux embauchés, il suffit de connaître très bien une langue pour la gestion de leur secteur de marché (communication formelle) et une pour la communication interne. De plus, pour améliorer encore la communication en son sein et avec ses clients, UNITEC a créé un groupe multilingue spécial. Il est clair que les connaissances d’une entreprise augmentent avec le nombre de ses salariés. En effet, avec l'augmentation de son effectif au fil du temps, UNITEC s'est enrichi des différentes spécialisations de ses nouveaux collaborateurs. Cela a conduit à l’amélioration des différents départements de l’entreprise. Tout cela permet certainement une plus grande facilité d'embauche de personnel extrêmement qualifié dans son domaine d'expertise et apporte des implications positives concrètes et constantes quant à la qualité du service offert par UNITEC à ses entreprises clientes. En examinant certaines projections des qualifications académiques du personnel d'UNITEC, il a été constaté que celui-ci est majoritairement composé de diplômés du secondaire (171 sur 180 employés) et, dans une moindre mesure, de diplômés (9 sur 180), comme le montre le tableau 4.20.

Source : notre traitement de données UNITEC

En effectuant une ventilation plus approfondie de la catégorie de qualifications, nous pouvons considérer le type de diplômes et de grades détenus par les employés d'UNITEC¹. Examinons-les plus en détail dans les tableaux suivants.

Source : notre traitement de données UNITEC

Il ressort des tableaux 4.21 et 4.22 que la majorité des diplômés de l'UNITEC sont issus des différentes filières (informatique, mécanique, chimie industrielle, électronique et télécommunications, électrotechnique) de l'institut technique industriel (67%). Si nous y ajoutons les employés issus du lycée scientifique et technologique (12%), nous obtiendrons que jusqu'à 79% du personnel diplômé d'UNITEC appartiennent au secteur technique : ceci est motivé par les différents besoins possibles des entreprises clientes, lorsqu'elles décident de recourir aux services fournis par UNITEC. Les 21 % restants des salariés diplômés occupent des fonctions administratives et logistiques au sein de l'entreprise et sont issus en partie des instituts comptables (13 %) et de l'institut technique commercial (8 %). Voyons maintenant dans les tableaux 4.23 et 4.24 les types de diplômes détenus par les salariés d'UNITEC.

Source : notre traitement de données UNITEC.

Source : notre traitement de données UNITEC.

Nous présentons ci-dessous le plan de formation/actualisation professionnelle du personnel de l'entreprise. Pour rester dans l'air du temps et pouvoir maintenir l'avantage compétitif acquis, UNITEC a décidé d'entreprendre pour son propre compte une formation avancée des nouvelles recrues dans la direction qu'elle souhaite et un projet valable pour la mise à jour permanente de ses employés. Il a donc commencé à réaliser des formations, en fonction de ses besoins. Certaines d'entre elles sont réalisées par une société de conseil externe, qui certifie également les niveaux de qualité de la préparation de ses collaborateurs, selon les critères de formation du personnel ISO 9000. De plus, les chefs de service s'occupent à la fois de la formation et du développement professionnel des collaborateurs de l'entreprise. Les travailleurs déjà embauchés reçoivent périodiquement des manuels de mise à jour (tous les six mois en général), élaborés par l'entreprise. L'entreprise interrogée encourage également ses collaborateurs à rechercher continuellement de nouveaux supports pédagogiques, notamment via Internet. Internet devient ainsi un outil de formation continue. Dans le cas où un collaborateur trouve une information qu'il entend partager avec d'autres collègues, il transmet indépendamment par e-mail les liens sur lesquels il l'a trouvée et une brève description du contenu. Si le matériel est jugé d'intérêt général, sa publication sur l'intranet de l'entreprise est demandée. Au final, le savoir-faire collecté est rapporté dans un rapport interne mensuel, qui servira également à élaborer le manuel de mise à jour semestrielle. Concrètement donc, pour la formation des nouveaux embauchés et la mise à jour des salariés, UNITEC dispose de différents outils : littérature interne et spécialisée (comme par exemple les différentes thèses publiées sur le site UNITEC, qui concernent l'entreprise elle-même) ; audits externes semestriels² ; participation à des cours organisés par des tiers (y compris des cours du soir) pour apprendre et spécialiser les compétences techniques requises par UNITEC. Par ailleurs, des formations ponctuelles sont prévues pour les commerciaux de l'entreprise. Abordons maintenant la question des types de contrats auxquels sont soumis les salariés d’UNITEC. Ils font référence aux contrats de catégorie en vigueur dans les différents pays où UNITEC est présent. Actuellement, jusqu'à 89 % d'entre eux travaillent à temps plein, comme le montre le tableau 4.25. L'essentiel du personnel employé à temps partiel est celui affecté aux services occasionnels et à l'entretien des structures, mais aussi à certains services qu'UNITEC a externalisés.

Source : notre traitement de données UNITEC

Dans le tableau suivant, 4,26, nous voyons cependant l'évolution du nombre d'employés des trois entreprises UNITEC, toujours à temps plein et à temps partiel, mais cette fois dans le temps, c'est-à-dire depuis la création de l'entreprise (comme déjà mentionné, qui a eu lieu en 1990) jusqu'à aujourd'hui. On peut noter que jusqu'en 1996, tous les salariés appartenaient à l'UNITEC allemand. Depuis 1997, a émergé la tendance de la jeune entreprise italienne, qui depuis 1999 a fusionné avec celle de l'UNITEC latino-américaine.

Source : notre traitement de données UNITEC

Concernant les contrats à durée indéterminée et déterminée, on peut dire que depuis 1998, UNITEC a progressivement et dans une moindre mesure commencé à recourir à ces derniers. Ces dernières permettent en effet de revérifier la position du collaborateur à des délais fixés (généralement tous les trois ou six mois). De plus, les contrats à durée déterminée représentent une incitation importante à grandir sur le plan professionnel et cognitif pour ceux qui y sont soumis. Dans le tableau 4.27, nous voyons la situation actuelle, tandis que dans le tableau 4.28 est illustrée la tendance que le phénomène a suivie depuis la création de l'entreprise jusqu'à aujourd'hui, par rapport à l'évolution du total des employés d'UNITEC.

Source : notre traitement de données UNITEC

Source : notre traitement de données UNITEC

Note 1 : Dans ce paragraphe, 4.3, nous étudierons le métier UNITEC dans son ensemble. Cependant, au sous-paragraphe 4.3.1, nous analyserons plus en détail les caractéristiques et le type d'emploi des femmes employées dans l'entreprise faisant l'objet de l'enquête. Note 2 : Un audit signifie une opération de contrôle des tâches assignées, c'est-à-dire qu'il consiste à vérifier l'état d'avancement des activités prévues, également en référence à l'état d'avancement des compétences et des besoins de formation du personnel. Ce contrôle s'effectue aussi bien sur les collaborateurs que sur les différents services mais également sur l'entreprise dans son ensemble.

4.3.1 UNITEC et l’emploi des femmes

Nous avons déjà dit, lors de la présentation de l'entreprise, qu'elle emploie 180 travailleurs. 45% d'entre eux (soit 81 personnes) sont des femmes. Dans l'enquête, nous avons décidé de désagréger également ces données et d'étudier comment la composante féminine d'UNITEC est employée. Il y a 77 diplômés, tandis que les 4 restants sont des diplômés. Nous pouvons voir le tableau 4.29 à cet égard.

Source : notre traitement de données UNITEC

En fait, le ratio entre diplômés hommes et femmes reflète pleinement la répartition des qualifications valables pour la majorité des actifs occupés (qui correspondait à 5/95, soit un dix-neuvième). Il y a 20 diplômés en comptabilité (27% du total), 20 du lycée scientifique et technologique (27%), 14 de l'institut technique commercial (18%) et les 23 autres proviennent de l'institut technique industriel (28%). Plus précisément, parmi ces derniers, 10 proviennent de l'informatique (12%), 8 de l'électronique et télécommunications (10%) et 5 de la chimie industrielle (6%), comme le montrent les tableaux 4.30 et 4.31.

Source : notre traitement de données UNITEC

Source : notre traitement de données UNITEC

Des tableaux 4.32 et 4.33, il ressort qu'il y a 2 diplômés en langues (50% du total), 1 en économie et 1 en informatique (respectivement les 25% restants du total).

Source : notre traitement de données UNITEC

Source : notre traitement de données UNITEC

En analysant parmi les tableaux présentés ceux qui illustrent les qualifications des femmes employées à UNITEC, nous comprenons la raison pour laquelle elles sont principalement employées à l'exécution de tâches administratives, si l'on exclut (comme nous l'avons déjà vu) celles à temps partiel : elles ne possèdent pour l'essentiel pas, à quelques exceptions près, de qualifications techniques. A l’inverse, les hommes sont principalement employés précisément pour exercer ce dernier type d’activité. Concernant les contrats de travail atypiques, les 20 salariés à temps partiel de l'entreprise sont tous des femmes. Les 61 autres femmes ont un contrat à temps plein, comme présenté dans le tableau 4.34.

Source : notre traitement de données UNITEC

Il y a actuellement 6 femmes employées à durée déterminée (correspondant à 7% des femmes employées à UNITEC), tandis que les 75 autres (93%) ont un contrat à durée indéterminée, comme le souligne le tableau 4.35.

Source : notre traitement de données UNITEC

Pour l’essentiel, le pourcentage de présence féminine au sein d’UNITEC est resté presque inchangé au fil du temps. Décrire son évolution serait donc redondant : elle se comprend facilement à partir des tableaux se référant en général à l'ensemble de l'entreprise, en gardant à l'esprit que la part féminine a toujours été proche de 45 %. Enfin, pour conclure ce chapitre, nous proposons ci-dessous un tableau récapitulatif, 4.36, qui résume la situation actuelle de l'emploi d'UNITEC.

Source : notre traitement de données UNITEC

5e : Considérations finales : des théories économiques aux politiques du travail

5.0. Introduction

5.0. Introduction

Dans ce dernier chapitre, nous entendons conclure l’analyse en reconnectant l’étude de cas à la problématique plus générale des effets des TIC sur l’emploi. L’objectif de ces conclusions est de tirer quelques réflexions des résultats de notre enquête, qui dépassent le simple contraste académique entre théories optimistes et pessimistes sur la relation entre progrès technique et emploi. En outre, ces considérations visent à identifier le réseau d’interconnexions causales à travers lequel les nouvelles technologies agissent et produisent des effets sur les niveaux et la structure de l’emploi. Enfin, les positions prises par les autorités gouvernementales face à cette problématique et les lignes d'intervention envisagées à cet égard seront considérées.

5.1. De la théorie à la pratique, du micro au macro et vice versa

5.1. De la théorie à la pratique, du micro au macro et vice versa

Comme le soutiennent Manelli, Pace et Cecchini (2001), on peut affirmer avec certitude que « la constante de la nouvelle économie est le changement continu » (p. 83). Dans le deuxième chapitre, nous avons vu que les nouvelles technologies sont l’essence même de la nouvelle économie, elles jouent un rôle essentiel : elles offrent à chacun un plus grand choix, un accès plus facile à des biens et services de meilleure qualité, elles alimentent continuellement leur pertinence pour le présent et pour les développements futurs, augmentant le besoin d’innovation dans le système. Ils obligent de nombreux travailleurs à changer ou à revoir leurs formes d'emploi, de sorte que le terme « flexibilité » (souvent compris dans le débat théorico-politique avec le sens réducteur de « compression des salaires et/ou croissance du chiffre d'affaires ») a plutôt la valeur positive d'une « adaptation qualitative rapide » aux nouvelles méthodes de production. En fait, autant qu'il a été possible de le vérifier au niveau empirique, il n'a pas été possible d'affirmer que l'introduction de nouvelles technologies au niveau de l'entreprise a diminué le volume de l'emploi ; en particulier, dans le cas pratique, la croissance des activités qui y sont liées a conduit à une augmentation de l'emploi, tout en modifiant les caractéristiques de l'emploi de la main-d'œuvre. Pour commencer à tirer les premières conclusions sur l’impact sur l’emploi des nouvelles technologies TIC, il est essentiel de récupérer quelques éléments théoriques, abordés dans le chapitre initial, et de se connecter aux différentes explications de la relation entre progrès technique et emploi (instrument clé du développement dynamique de la richesse individuelle et collective), proposées par les différentes écoles de pensée économique. D'un côté, vous vous en souviendrez, il existe le modèle classique d'autorégulation et d'équilibrage du marché, basé sur la loi de Say. On a vu que pour les économistes qui y font référence, les forces automatiques du marché parviennent à rétablir l'équilibre même en présence du progrès technique. Ceci est considéré par eux comme un facteur exogène et neutre. Le chômage n’est donc pas dû à la technologie, mais à des imperfections occasionnelles dans les mécanismes d’information entre l’offre et la demande. La théorie de la compensation s'applique : pour ces auteurs, le système aura toujours tendance à correspondre à un taux de chômage naturel, qui sera étroitement lié aux technologies disponibles. À l’autre extrême, il y a le modèle marxiste, dans lequel l’étude du lien entre progrès technique et accumulation de capital (par laquelle l’innovation entre dans le système) est nécessaire pour comprendre l’évolution des effets sur le marché du travail et l’augmentation du niveau de mécanisation du processus de production. L'utilisation de machines est un outil important pour résister aux pressions salariales de la main-d'œuvre. Dans une position intermédiaire, on retrouve les modèles schumpétérien et post-keynésien. Dans la première, on a vu que les innovations sont liées à une rupture à court terme des équilibres de production antérieurs. Comme le souligne à juste titre Reich, « une économie saine n'est jamais en parfait équilibre » (Reich, 2001, page 53), puisque le déclenchement d'un processus de destruction créatrice constitue un élément fondamental pour l'évolution des marchés. L'innovation conduit à l'introduction de nouveaux produits, processus, marchés et méthodes de production et d'organisation. Le modèle post-keynésien précise cependant que la présence de « craquements et grincements » doit être reconnue. Constatant l’importance de la relation entre technologie et accumulation de capital, les tenants de ce modèle théorique ne croient plus que le progrès technique soit neutre par rapport à l’emploi. Cela ne se produit que s’il y a égalité des taux de croissance entre le capital et le travail. En substance, le système n'est pas capable de garantir des investissements capables d'absorber toute la main d'œuvre disponible. L'innovation technique implique des répercussions au niveau économique et social, en raison des effets qu'elle induit au niveau institutionnel et organisationnel des structures sociales. Le modèle dynamique désagrégé multisectoriel de Pasinetti considère les variations de productivité dans les différentes branches de l'économie et définit le concept d'intégration verticale du processus de production. On peut en déduire que les innovations technologiques conduisent à de forts changements dans la répartition intersectorielle (ainsi qu'intra-sectorielle) de l'économie, donc l'existence d'une forte mobilité¹ des travailleurs eux-mêmes entre les différentes branches de l'économie serait fondamentale. Sylos Labini se concentre sur le caractère endogène/exogène des innovations par rapport au système économique et sur les facteurs qui favorisent l'introduction de machines dans la production. Perez et Boyer estiment que les ajustements ne peuvent se réaliser que grâce à des changements sociaux et politiques, adaptés aux particularités des nouvelles technologies. On voit que les variables intervenant dans la vision agrégée et désagrégée sont en général les suivantes : la productivité, la production, les prix des facteurs, la composition sectorielle de la production, la demande et dans une vision dynamique, le temps. On sait évidemment que l’essor des nouvelles technologies, le déclin ou le développement de secteurs entiers, les nouveaux investissements dans les infrastructures, les changements de localisation internationale des industries et de leadership technologique, les interventions de l’État en faveur de tel ou tel secteur, un changement de réglementation modifient le cadre de référence dans lequel évolue la relation technologie/travail. Mais s’il est vrai que ce lien varie dans le temps, il est également vrai que le contexte de référence change également. Chacun des modèles ci-dessus ne fait que tenter d'expliquer le lien entre progrès technique et emploi, en considérant le changement de certaines variables et la constance d'autres et en essayant de simplifier plus ou moins la réalité des faits. Cela accroît inévitablement les difficultés de ceux qui tentent de définir l’évolution du phénomène étudié à long terme. Objectivement, il faut se référer à une vision désagrégée de l’analyse, la vision globale étant excessivement simpliste et générique. On pourrait donc partir d’une approche post-keynésienne (où peut se cacher une hypothèse de « chômage involontaire » étrangère à l’école néoclassique orthodoxe), mais la nuancer par des aspects « micro-fondés » (où il y a place à la fois pour l’analyse des comportements individuels et – surtout – pour l’approche dynamique de long terme). Nous savons aujourd’hui que le progrès technique entraîne de grands changements dans le monde du travail. En général, la production est confiée à des machines, ce qui certes supprime le travail manuel, mais en même temps réduit les prix et, par conséquent, augmente le pouvoir d'achat. Si les consommateurs achètent davantage, les entreprises produisent de plus grandes quantités de biens et de services et auront besoin de nouveaux travailleurs. On sait que les besoins humains sont inépuisables : si l'emploi diminue dans les secteurs primaire et secondaire, il augmente certainement dans le secteur tertiaire pour satisfaire de nombreux besoins qui vont bien au-delà des besoins essentiels (divertissement, stimulation intellectuelle, communication, bien-être familial, sécurité financière, santé). Bref, on peut dire que le chômage technologique pourrait se guérir, ou presque, à condition que l'existence de personnel qualifié serve non seulement à combiner le capital physique et humain de manière adéquate et plus productive, mais aussi et surtout à « gérer » l'augmentation prévisible de la productivité moyenne des facteurs, en faveur d'une augmentation de l'emploi. On sait en effet qu'une croissance de la productivité induite par le progrès technique a, pour première conséquence visualisable sur un graphique, le déplacement vers le haut de la fonction de production (de Y vers Y'), marquant une augmentation du produit par unité de facteur utilisée (la courbe de demande se déplace vers la droite).

Source : Capparucci (1995)

Toutes choses égales par ailleurs, cette augmentation de la production par unité de facteur pourrait conduire à une augmentation soit du niveau des salaires, soit des profits (si le pouvoir syndical était faible), soit de l’emploi (de A à C plutôt que B). Dans le cas où, suite au progrès technique, nous étions « satisfaits » du même niveau de produit avant l'innovation, nous pourrions avoir une contraction de l'emploi (du point O au point H). Si nous choisissons, au contraire, d’attribuer les augmentations de productivité à des emplois nouveaux et accrus, il est important que (dans une logique purement keynésienne) la plus grande offre de produits (conséquente à l’augmentation de l’emploi N’) corresponde à une plus grande quantité de revenu demandée. Jusqu’à présent, l’analyse reste à un niveau global. Le problème, en réalité, réside précisément dans le fait que, si d'une part l'introduction, l'adaptation et la diffusion du progrès technique nécessitent un personnel suffisamment qualifié, de l'autre, le recours à ce dernier pourrait conduire à « l'éviction » des travailleurs les moins qualifiés (par exemple, le travail de trois travailleurs pourrait être effectué par un seul opérateur informatique et un ordinateur). Pour qu’il n’y ait pas de chômage technologique au niveau global, il est essentiel que des mesures (microéconomiques) opportunes soient prises pour recycler et/ou affecter à d’autres tâches le personnel aux profils professionnels obsolètes. Dans ce contexte, la formation revêt donc un rôle crucial tant du point de vue de l’analyse que de l’intention.

Note 1 : Nous vous rappelons que la mobilité désigne la capacité et la volonté de se déplacer pour trouver un emploi adapté à ses compétences.

5.2. Technologie et nouvelle ère du capital humain

5.2. Technologie et nouvelle ère du capital humain

Le studio est devenu l'investissement par excellence en capital humain. Elle constitue la base même du progrès et du bien-être social. Partons du fait que le travail a besoin de capitaux et de matières premières pour produire. Le progrès technique modifie la façon dont le travail est combiné avec d'autres facteurs ainsi que les types de travail requis. L’inégalité des salaires d’un pays à l’autre dépend aussi de cela, c’est-à-dire des modes de production¹. Une gestion avancée et des technologies de pointe permettent une productivité plus élevée, avec pour conséquence une augmentation de la demande de travail qualifié et mieux rémunéré. Ainsi, les pays en développement, dotés de techniques de production élémentaires, ont des salaires plus bas et une moindre demande de personnel qualifié. Pour qu’un pays dispose d’une technologie supérieure permettant un équilibre élevé entre l’offre et la demande de travail, il faut l’existence d’une bonne administration, celle d’un marché aux règles simples et transparentes et celle des travailleurs, d’autant plus qualifiés qu’ils sont instruits. La formation devient ainsi la clé de voûte du développement économique : ceux qui ne la possèdent pas sont lourdement pénalisés. Le pays qui investit dans l’éducation offre à ses citoyens les conditions pour accéder à un marché du travail qualifié et accentue en outre l’écart salarial entre ceux qui possèdent les compétences nécessaires et ceux qui sont laissés pour compte sur l’échelle de l’éducation et de la formation. Aujourd'hui, le centre de l'organisation du travail est l'information, transmise et traitée par les nouvelles technologies TIC. La relation homme/machine a changé avec l'ajout de la capacité de l'homme à communiquer avec l'opérateur informatique. C'est également pour cette raison que la formation continue, qui ne s'arrête pas seulement à la scolarité obligatoire, acquiert avec le temps une importance toujours plus grande : elle doit progressivement créer une population de travailleurs informés et qualifiés. Dans un monde globalisé, le besoin de connaissances et de compétences est commun à tous et constitue la base de la mobilité des travailleurs. Elle ne fait qu'atténuer les écarts de salaires entre zones géographiques. L’objectif de les réduire, pour les mêmes tâches, peut être atteint en passant à des méthodes de production plus complexes. Les bas salaires pour les emplois non qualifiés restent faibles si le travailleur n'accroît pas ses compétences et n'est pas en mesure de se placer dans une meilleure position sur le marché du travail que la précédente. Cependant, le passage d'une catégorie à une autre doit être facilité par les capacités de l'individu et par une formation continue organisée en partie au niveau gouvernemental et en partie au niveau privé. En outre, les investissements réalisés dans le passé dans le capital humain orientent à la fois le travailleur et le système économique vers des frontières de production spécifiques. En effet, il faut toujours garder à l’esprit le coût de l’énergie (temps et coûts) nécessaire pour se spécialiser dans un nouveau métier et/ou acquérir d’autres compétences. L’inégalité salariale résulte principalement de la capacité des individus et des institutions à se doter de connaissances, de formation, de capital physique et de techniques de production. En particulier, la technologie est véritablement responsable de ces écarts, tant au sein des différents pays que dans les relations entre les différents États. Cependant, l’histoire enseigne qu’il serait erroné d’entraver les importations de produits en provenance des pays en développement, où ils coûtent moins cher, pour réduire l’aggravation des inégalités. En fait, le produit de ces importations est affecté par les pays émergents à l’importation de biens sophistiqués, produits dans les pays développés, démontrant que le commerce international est un jeu à somme positive. Avec l’union monétaire et le marché unique, l’Europe est devenue un lieu d’échange de biens, de consommation et de travail. Malgré les taux de chômage élevés de certains États membres de l’UE, l’avènement de l’euro encourage la mobilité du travail (comme le propose Pasinetti dans son modèle multisectoriel dynamique) et, grâce à la reconnaissance mutuelle des qualifications et des certificats professionnels, élargit encore l’espace géographique des métiers et des professions. Les citoyens européens peuvent également chercher du travail via Internet, en comparant les salaires dans une monnaie unique. Il ne faut pas oublier que dans la perspective du marché unique et de l'intégration économique, il est essentiel de posséder des compétences en communication : la connaissance des langues apparaît comme un élément fondamental pour s'insérer sur le marché du travail. L'anglais est de loin la langue la plus demandée, dans 90 % des demandes d'emploi (Isfol, 2001). Le commerce électronique et Internet modifient le marché du travail et provoquent également un changement profond dans son organisation, ouvrant de nouveaux canaux de diffusion des connaissances et d'interactivité au sein des différentes activités. Grâce à l'utilisation d'Internet et des technologies de groupe de travail, il est possible de réaliser le télétravail, qui permet, outre la réduction des coûts structurels, l'acquisition de ressources et de professionnalisme, aujourd'hui une véritable force stratégique pour les pays industrialisés. L'entreprise elle-même est réorganisée avec plus de flexibilité et d'adaptabilité, tandis que les fonctions et capacités des travailleurs sont redéfinies grâce à la formation et à la mise à jour. Les PME doivent être en mesure de trouver les compétences dont leur développement a besoin à moindre coût tout en pouvant se permettre de conserver les avantages qu'offre une petite taille. La différence entre l'emploi d'aujourd'hui et celui de demain réside dans la poussée croissante que l'introduction de la technologie donne à l'augmentation de la productivité et de la qualité et à la réduction des délais et des coûts (et, par conséquent, des prix des produits finaux, afin de rester compétitif). Le progrès technique offre de meilleurs biens et services, mais pour ne pas couper les entreprises du marché, il les oblige à toujours produire mieux que leurs concurrents. Mais cela ne suffit pas : en plus d’augmenter la qualité, de réduire les délais et les coûts, il faut aussi améliorer continuellement l’organisation du travail, le rendant capable de générer des biens et des services avant les autres : cela donne également naissance au besoin de recherche pour le développement. Le problème auquel toute entreprise est confrontée est d'attirer du trafic et de la visibilité (par le bouche à oreille, le marketing direct, le télémarketing, la diffusion via des marques connues). Pour cela, l’objectif des entreprises doit uniquement être de maintenir la réputation de proposer les meilleures affaires : dans la nouvelle économie, en effet, la valeur économique des entreprises dépend de la solidité de la relation de confiance qu’elles ont réussi à créer avec leurs clients. Puisque la technologie est l’avenir, l’esprit d’innovation s’étendra aux économies du monde entier : les TIC, en amplifiant les idées créatives dans un domaine ou un marché particulier, augmenteront leur valeur et les diffuseront en temps réel. Nous savons maintenant que les efforts initiaux imposés par l'informatisation des processus de gestion, avec le changement des techniques de production conventionnelles vers l'informatisation, sont décidément élevés (comme on le voit déjà dans le tableau 3.15). Cependant, la technologie apporte une valeur ajoutée à l’entreprise et possède des valeurs stratégiques importantes pour l’existence de l’entreprise. Cela signifie que le progrès technique offre la possibilité de marges bénéficiaires importantes et d'avantages considérables pour l'entreprise ; De plus, sous certaines conditions (en premier lieu la reconversion continue du personnel), elle pourrait préserver l'emploi, évitant que de nombreux salariés se retrouvent sans emploi avec la fermeture d'usines obsolètes. Les TIC transforment non seulement les activités de l'entreprise, mais l'entreprise elle-même, permettant l'informatisation des documents et l'automatisation des processus. C'est ainsi que les investissements dans les nouvelles technologies contribuent à acquérir davantage de capital humain et à faire passer le travail du manuel au automatique. De plus, le contrôle de ces activités automatiques étant de nature conceptuelle, une évolution des qualifications requises est nécessaire avec de nouvelles formations ou cours de perfectionnement de la part des salariés de l'entreprise : cela contribue entre autres à l'amélioration intellectuelle des salariés. Il est nécessaire que le personnel se spécialise en permanence dans la conception, la programmation et la maintenance de nouveaux outils informatiques. Enfin, en permettant une plus grande créativité et la possibilité de dépasser le simple métier manuel, il a été vérifié que les nouvelles technologies permettent une plus grande satisfaction individuelle des travailleurs. En innovant, comme nous avons également pu le constater dans l’étude de cas que nous avons proposée, un espace a été créé pour davantage de valeur ajoutée et l’emploi a progressivement augmenté ; de même, nous avons constaté que dans les entreprises clientes, les emplois n'ont pas diminué, mais leur qualité s'est améliorée. Cet événement s'est produit parce que les nouvelles technologies ont permis de facto une augmentation des revenus. Généralement, l'entreprise qui embauche de nouveaux travailleurs est de petite ou moyenne taille et appartient au secteur de la mécanique ou des services aux entreprises². Elle présente des niveaux de rentabilité élevés et une forte propension à l’innovation et à l’exportation. De plus, il présente une certaine intensité d'utilisation de main d'œuvre (mesurée par les heures effectivement travaillées par salarié) et son embauche est liée à la meilleure destination de la main d'œuvre actuelle. La propension à l'innovation est un élément déterminant, car elle relie le marché du travail à la manière de produire et à la demande d'un type d'emploi de plus en plus qualifié. Il convient de noter que dans notre pays, les entreprises ont une capacité d'innovation qui n'est pas liée aux laboratoires de recherche formels : elles introduisent en effet de nouveaux produits ou modifient ceux existants sur la base d'expériences et d'apprentissages de toutes sortes, avec un regard continuellement tourné vers la demande et l'évolution du marché. En conclusion, à la lumière de ce qui a été expliqué jusqu'à présent, on peut affirmer que la technologie donne à l'entreprise la possibilité de progresser, mais en même temps l'y oblige, sous peine de se retrouver coupée du marché.

Note 1 : L'expression modes de production fait référence à l'ensemble de la technologie et de l'organisation du travail qui définit une structure de production. Les méthodes de production évoluent continuellement, suite à l’introduction du progrès technique et de l’innovation des procédés. Note 2 : En particulier, la croissance s'est avérée encore plus élevée pour les entreprises qui fournissent des services spécialisés, qui nécessitent des connaissances technologiques spécifiques. Une fois de plus, la croissance de l'emploi de la main-d'œuvre récompense les qualifications professionnelles élevées.

5.3. Nouvelles technologies, travail subalterne et atypique

5.3. Nouvelles technologies, travail subalterne et atypique

Comme nous l'avons vu dans l'étude de cas abordée dans le quatrième chapitre, les aspects liés à la situation de l'emploi d'une entreprise ne sont pas faciles à définir, mais nécessitent une analyse très désagrégée. Dans le cas pratique, au niveau quantitatif, l'évolution du nombre total de travailleurs de l'entreprise examinée a été étudiée. Il a été possible de constater qu'au fil du temps, le nombre de personnes employées a augmenté de manière substantielle, mais pas de manière constante. De plus, même si ceux-ci sont restés les mêmes pendant un certain temps, leur composition a changé. Nous avons vu dans le chapitre précédent comment UNITEC a été fondée avec une vingtaine d'employés et a réussi en l'espace de quatre ans seulement à quintupler ce nombre. S’ensuit ensuite une période d’adaptation de trois ans, traversée par le changement des contrats du temps partiel au temps plein. En 1997, l'emploi a recommencé à augmenter et la même année, la loi 196 sur le travail temporaire a été introduite. En 1998, les contrats à durée indéterminée n'étaient plus la règle et depuis, les contrats à durée déterminée ont commencé à être utilisés, quoique très faiblement. A ce jour, sur cent quatre-vingts salariés d'UNITEC, douze seulement (soit 6,5%) disposent d'un contrat à durée déterminée. On peut dire que le travail évolue dans sa structure. En Italie, il existe un processus en cours dans lequel les travailleurs et les entreprises visent à mieux moduler les horaires de travail. D'une manière générale, cela est dû au fait que les entreprises doivent continuellement réduire leurs dépenses, non seulement en n'achetant pas tout ce qu'elles peuvent louer et en recherchant des fournisseurs à moindre coût, mais également en nivelant les hiérarchies dans des réseaux contractuels flexibles¹. Flexibilité : nous avons déjà vu combien et quelles significations peuvent lui être attribuées, mais en tout cas elle s'avère être une variable de valeur fondamentale. Même s'il ne peut être affirmé de manière irréfutable que les formes de garantienisme, la rigidité et le coût élevé du travail sont à l'origine du manque actuel d'emplois, il est indéniable qu'une "bonne dose de flexibilité" peut aider les entreprises et les travailleurs à rester sur le marché. Comme on le rappelle au paragraphe 2.4, il a été montré que la création de nouveaux emplois apparaît de plus en plus liée à des formes contractuelles d'emploi moins rigides, telles que les contrats de travail atypiques (temps partiel, durée déterminée, travail temporaire, saisonnier, CFL, apprentissage et partage d'emploi), qui sont de plus en plus répandus en Italie. Le contrat à durée déterminée permet notamment de revérifier la position du collaborateur à des délais fixes (trois ou six mois) et représente, selon les entreprises, une incitation importante à grandir sur le plan professionnel et cognitif pour ceux qui y sont soumis. Ce type de contrat comporte d'innombrables avantages pour l'entreprise, un peu moins pour le travailleur, même s'il faut noter qu'il a ainsi la possibilité d'effectuer un travail pendant quelques mois, plutôt que de rester sans emploi. D'autre part, il ne faut pas oublier qu'en général, ces types de contrats offrent aux entreprises la possibilité de réduire le coût du travailleur à long terme, à la fois parce qu'ils peuvent mieux adapter le flux de salariés aux changements du cycle économique, et parce qu'ils peuvent réduire le séjour d'un travailleur dans l'entreprise et avec lui ses coûts fixes (comme le T.F.R.), lorsque son profil professionnel devient obsolète. Si l'on examine plus attentivement la législation actuelle, on ne peut nier qu'il existe actuellement des incitations considérables pour les entreprises à recourir au travail temporaire plutôt qu'aux formes d'emploi traditionnelles. Cependant, il faut reconnaître qu'avec l'introduction de la figure du travail intérimaire dans la législation actuelle, la loi 196/1997 a réussi à ouvrir une brèche dans le régime rigoureux de garantie du travail subordonné, institutionnalisé depuis le début des années 1960. Dans la situation économique et sociale actuelle, le problème principal est certainement l'emploi et pour le résoudre il faut certainement proposer des solutions innovantes. Le manque d'emploi représente la négation de la valeur de l'homme : c'est pourquoi le travail mobile et/ou temporaire doit être considéré comme préférable au chômage de longue durée sans perspectives. Cependant, nous sommes également convaincus que certains changements sont nécessaires pour permettre au travail temporaire d'être temporaire également par rapport au cycle de vie professionnel de l'individu : une sorte d'incitation qui facilite l'entrée dans la structure de l'emploi, où cependant un « bon degré de stabilité » est également la condition préalable pour pouvoir planifier (pour le travailleur, comme pour l'entreprise) des investissements dans des processus de formation et d'apprentissage par la pratique, où la permanence dans l'entreprise signifie également croissance du capital humain et rentabilité des investissements réalisés (également en termes de sécurité sociale et de sécurité sociale). Aujourd'hui, le marché du travail européen est soumis à la concurrence des pays nouvellement industrialisés, au sein desquels de nouvelles opportunités apparaissent dans des secteurs récemment créés (notamment l'électronique et la télématique). Pour notre emploi, les perspectives dépendent de réformes visant à redonner mobilité et flexibilité à un marché du travail qui doit s'adapter à son temps. Dans le cas pratique, nous avons constaté que les connaissances techniques requises des salariés de l'entreprise étudiée ont progressivement augmenté au fil du temps : c'est donc la haute qualification qui a permis l'emploi de nouveau personnel. À cet égard, il est clair que l’éducation joue un rôle central ; en outre, le revenu des personnes les plus instruites continue de croître par rapport à celui de ceux qui ont arrêté leurs études. Comme l’a soutenu une analyse récente (Seravalli, 2000), si l’on suppose que le processus de formation est combiné avec la déréglementation des régimes d’emploi (avec la possibilité de licenciement sans juste motif, en tout cas), l’entreprise ne serait pas liée de manière permanente à ses salariés, instruits/formés à ses frais, et ceux-ci ne seraient pas incités à rester si d’autres entreprises (qui n’ont pas supporté les coûts de leur formation) leur offraient de meilleures conditions salariales. Dans ce cas, en abandonnant leur emploi, les travailleurs exproprieraient l'entreprise du capital de compétences investi en eux. Il est également probable que, pour garantir un niveau de revenu moyen à long terme, le salaire dont ils ont besoin soit supérieur à celui d'un emploi permanent. Face à cette situation, les entreprises seraient contraintes d'augmenter leurs investissements dans la formation des compétences des salariés, de manière à permettre un apprentissage rapide et riche en contenus. Une concurrence accrue serait créée entre les entreprises pour « attraper » les meilleurs travailleurs, pour lesquels elles n'ont engagé aucun coût de formation et qui, par conséquent, peuvent se permettre de payer davantage. Si le modèle était mis en œuvre précisément dans ces termes, de manière vertueuse, les avantages seraient innombrables : une productivité accrue, une éducation et une formation accrues, un bien-être accru. Cependant, si l'augmentation de la déréglementation n'apportait pas d'effets positifs (mécanisme vicieux), l'espace pour un développement technique progressif serait réduit et il y aurait soit un progrès soit un déclin rapide et convulsif. Le fonctionnement vertueux ou vicieux du mécanisme dépend fondamentalement du lien entre la croissance de la productivité et celle du produit. Dans un scénario de déréglementation du marché du travail, même si le risque d’expropriation des fruits des investissements en capital humain s’est accru, si la demande se développait de manière significative et continue, les entreprises auraient les moyens de continuer à investir dans l’innovation et la formation. Toutefois, si la demande augmentait peu et de manière discontinue, les entreprises auraient des attentes pessimistes et des moyens limités et décideraient donc de ne pas investir et de voler des travailleurs qualifiés à d'autres entreprises. Le résultat serait qu’aucun d’entre eux n’investirait plus. D’un autre côté, il est également vrai que ce n’est que si la demande de travail augmentait de manière significative et continue que les familles continueraient à investir dans l’éducation de leurs enfants (étant donné que le travail ne manquerait pas et que le revenu par habitant augmenterait). En conclusion, il semble préférable d’adopter des formes flexibles d’emploi uniquement dans la phase initiale d’entrée dans l’emploi, par rapport aux deux alternatives extrêmes, pleine réussite ou déclin, sans renoncer à la centralité de la position permanente dans le stock d’emploi.

Note 1 : À cet égard, on rappelle que dans le deuxième chapitre, au paragraphe 2.2, a été abordé le thème du downsizing, c'est-à-dire par cette expression la réduction du niveau de qualification d'une entreprise (et, donc, en présence de cadres intermédiaires), provoquée par la plus grande décentralisation des méthodes de production vers des entreprises plus petites (externalisation).

5.4. Les métiers de la net-économie

5.4. Les métiers de la net-économie

Selon le rapport Isfol 2001, les professions liées au secteur des nouvelles technologies de l'information et de la communication sont en augmentation constante mais limitée (12.446 égal à 4,9% en 2000 ; 9.524 égal à 6% en 1999 ; 8.561 égal à 6,6% en 1998). Parmi les trente premiers professionnels demandés en 2000, certains peuvent être rangés dans la nouvelle économie : les programmeurs occupent la cinquième place du classement (2,5% du total des chiffres recherchés), les programmeurs analystes la sixième place (avec 1,9% du total des demandes), les ingénieurs systèmes informatiques¹ (1,7%) la septième place, les opérateurs téléphoniques des centres d'appels la vingt-huitième avec 0,8% et enfin les ingénieurs la vingt-neuvième avec 0,8%. D'un point de vue quantitatif, on assiste depuis quelques années à une croissance des professions liées à la nouvelle économie, que l'on attribue à la croissance du secteur des télécommunications et à la diffusion d'Internet. Cependant, en étudiant les aspects de qualification requis pour certains rôles, il apparaît que les niveaux cognitifs de la plupart des rôles génériques (relatifs à la gestion administrative/comptable et à l'activité de secrétariat et, par ailleurs, transversaux à tous les secteurs) augmentent avec l'introduction des nouvelles technologies. En ce qui concerne les caractéristiques qualitatives de la candidature, le candidat pour occuper le poste proposé doit généralement avoir un diplôme correspondant (ou supérieur à) celui demandé, une connaissance moyenne/élevée des langues étrangères et, dans la moitié des cas, une expérience professionnelle antérieure. Sans aucun doute, la connaissance des profils professionnels recherchés permettrait de réduire les délais d'adéquation entre l'offre et la demande. Il faut cependant noter que les emplois les plus demandés semblent avoir un lien particulier avec les nouvelles technologies : en effet, la tendance aux métiers nouveaux (liés aux technologies récentes) ou émergents (fonctionnels aux nouveaux besoins du marché) semble vaciller. Le débat actuel sur la nature et les perspectives de la net-économie est très vif et compliqué par de nombreux événements économiques (tels que le ralentissement économique américain - après des années de croissance continue - et japonais, les suppressions d'emplois, la fin de la bulle spéculative aux États-Unis et la saturation de certains marchés). Quoi qu’il en soit, la pertinence de la nouvelle économie ne cesse de croître : les objectifs à poursuivre à travers elle sont, d’une part, un niveau de chômage frictionnel et, d’autre part, la création de la majorité des emplois qualifiés disponibles. Le Conseil européen extraordinaire de Lisbonne (23 et 24 mars 2000) a identifié l'économie fondée sur la connaissance (KBE) comme un défi concurrentiel pour promouvoir la croissance et parvenir au plein emploi. Par conséquent, l’UE. a pour objectif de « devenir l’économie de la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique au monde, capable de réaliser une croissance économique durable avec des emplois plus nombreux et de meilleure qualité et une plus grande cohésion sociale » (Conseil européen de Lisbonne, 2000, p. 2). À cette fin, nous avons de plus en plus essayé d’insérer l’économie Internet dans le Vieux Continent. Dans l'Emploi en Europe 2001 de la Commission européenne, il ressort clairement que l'économie mondiale est actuellement soumise à la mondialisation des processus et à l'introduction de nouvelles technologies, deux défis importants qui doivent être surmontés afin de tirer pleinement parti des possibilités de croissance liées à l'économie du savoir et d'atteindre enfin le plein emploi. Contrairement au « modèle de croissance américain » (qui s'est toujours appuyé sur les forces entrepreneuriales et le marché et, certainement, ne brille pas par les garanties qu'il offre aux travailleurs), l'Union européenne a décidé d'atteindre ces objectifs à travers les piliers traditionnels du « modèle social européen » de solidarité. En ce qui concerne l'Italie, le gouvernement, en présentant le DPEF (Document de Planification Économique et Financière) relatif à la manœuvre des finances publiques pour les années 2002 - 2006, a accordé une place centrale à la net-économie à travers la formation du capital humain et le développement ultérieur des nouvelles technologies de l'information et de la communication². La complexité de la situation nationale (due, entre autres, au dualisme territorial et à la faible croissance économique de ces dernières années) nous permet d'analyser uniquement l'impact de la net-économie sur la structure professionnelle et sur la naissance de nouvelles professions, en considérant uniquement le secteur de l'informatique et des télécommunications (d'où dérive l'acronyme TIC). En fait, nous pensons que ce dernier est le plus facilement identifiable au KBE.

Source : calculs Isfol à partir des données Istat.

Le tableau 5.2 nous montre la tendance des entrées et sorties du secteur des TIC. À partir de 1997, les entrées dans le secteur des technologies de l’information et des télécommunications ont commencé à croître régulièrement jusqu’en 2001, enregistrant un équilibre entre les entrées et les sorties qui était pour l’essentiel constant à partir de 1999. Le tableau suivant, 5.3, montre que les actifs employés dans le secteur des TIC présentent la même tendance à la croissance lente de 1995 (quand ils étaient 473 000) à 2001 (année où ils s'élevaient à 652 000 unités), tandis que le secteur manufacturier à forte intensité d'innovations technologiques (considéré comme point de comparaison) a enregistré une augmentation de la main d'œuvre depuis 1997, qui a subi une légère baisse de 2001. Cependant, on peut dire que globalement, l'incidence des personnes employées dans les technologies de l'information et des télécommunications sur l'ensemble des employés (qui s'élevait à 21 373 000 en 2001) est sensiblement stable dans le temps, avec un pourcentage légèrement supérieur à 10 %.

Source : notre traitement de données Istat

La demande de professions liées aux TIC a augmenté très rapidement au cours des cinq dernières années. Parmi les dix professions les plus demandées en 1996 figurait uniquement celle de programmeur, tandis qu'en 2000, elles incluaient également celle d'analyste programmeur et d'ingénieur de systèmes informatiques. L'ensemble du secteur des TIC a connu une croissance rapide au fil du temps, notamment au cours des trois dernières années, et a dû faire face à de nombreuses difficultés pour trouver des professionnels spécialisés. Les métiers les plus recherchés sont ceux liés à la programmation et aux logiciels (programmeur, programmeur analyste, concepteur de logiciels), ceux liés au domaine du traitement électronique des données (ingénieur système informatique) et à Internet (développeur web). Les nouveaux métiers créés au cours des deux dernières années concernent avant tout le domaine Internet (développeur web, webmaster, expert Internet, web designer, rédacteur web, contenu web, web marketing), le réseautage (concepteur de systèmes réseau, concepteur de réseau, spécialiste des protocoles réseau), le domaine des systèmes (administrateur système, directeurs systèmes) et d'autres domaines (assistant informatique, collaborateur informatique, consultant d'application). Dans le secteur des TIC, un processus de « professionnalisation » important est en cours : il a conduit à une variabilité considérable des nouveaux emplois en ce qui concerne les salaires, les niveaux de qualification formelle requis, la requalification prévisible des travailleurs déjà employés dans différents domaines ou encore l'entrée dans la profession de nombreux nouveaux diplômés et l'incapacité des entreprises à élaborer un plan adéquat de besoins en main-d'œuvre.

Remarque 1 : L'acronyme EDP fait référence au traitement électronique des données (c'est-à-dire au traitement électronique des données). Note 2 : Le DPEF concernant les politiques du gouvernement pour la société de l'information peut être consulté sur le site www.governo.it.

5.5. Politiques d'emploi liées au commerce électronique

5.5. Politiques d'emploi liées au commerce électronique

Le modèle qui caractérise la diffusion du commerce électronique conditionne le bien-être collectif de la société civile, tout comme les époques et les modalités du changement institutionnel influencent le développement des marchés électroniques et influencent leur organisation. L'adaptation des institutions est complexe et prend du temps : il est possible que des conditions différentes coexistent dans les différentes nations pour chaque contexte institutionnel et commercial, en fonction des produits échangés, des caractéristiques des acteurs en présence et des règles de conduite particulières. Les institutions et les gouvernements de tous les pays, en particulier les plus industrialisés, s'intéressent à l'étude de l'impact social et économique de l'avènement des nouvelles technologies et ont notamment analysé le thème des politiques de soutien à la diffusion du commerce électronique au niveau national et international. Différents types de mesures ont été proposés pour adapter le contexte institutionnel tant à la formation d'une demande qualifiée (qui exploite pleinement les possibilités offertes par le marché électronique) qu'au soutien et au développement de l'offre. Dans le premier cas, nous avons abordé la culture informatique des citoyens à travers la diffusion des technologies TIC dans les écoles, les foyers privés et les lieux publics. Ainsi, la modernisation technologique des citoyens a fait apparaître de nouveaux besoins sociaux et une nouvelle typologie des services de communication de base. Au lieu de cela, dans le deuxième cas (celui lié au renforcement de l'offre), l'objectif était de diffuser les opportunités commerciales ouvertes par le commerce électronique dans les PME et dans les zones géographiques défavorisées (comme notre Sud) à travers des projets pilotes, qui impliquent principalement l'Administration Publique à la fois comme client du secteur des entreprises et comme fournisseur de services aux citoyens. Il y a ensuite les propositions d'incitations fiscales à la présence en ligne, qui vont de l'exonération fiscale des investissements à la réduction des taux d'imposition sur le chiffre d'affaires en ligne : cependant, ces mesures pourraient générer des asymétries entre les différents États et entre le commerce électronique et traditionnel. Un examen rapide de la situation actuelle met en évidence trois domaines dans lesquels existent des obstacles et des frictions qui, sans un engagement institutionnel adéquat, pourraient limiter la propagation du commerce électronique. Il s'agit de l'infrastructure, du cadre réglementaire et du circuit financier. Tout d’abord, la complexité de l’adaptation des infrastructures de communication implique des acteurs institutionnels et des instances gouvernementales internationales. L'intervention publique doit viser à simplifier l'introduction de nouveaux produits-services, en encourageant l'actualisation technologique et la convergence vers des normes communes, en garantissant une concurrence loyale en ce qui concerne l'offre et la disponibilité des services de base à des prix accessibles au public. Deuxièmement, le domaine réglementaire nécessite la définition d'un cadre législatif qui tienne compte des particularités des échanges commerciaux en ligne, depuis les protocoles de transactions électroniques jusqu'à l'harmonisation des réglementations commerciales internationales, en passant par l'approbation de procédures permettant des échanges sûrs, en sauvegardant la vie privée, jusqu'à la protection de la propriété intellectuelle. Enfin, les interventions financières publiques pour le commerce électronique doivent être axées sur la promotion de solutions permettant la sécurité des paiements en ligne et sur les problèmes fiscaux liés à la fois aux différentes réglementations en vigueur dans les différents États et au caractère ambigu des biens ou services échangés via Internet. Par exemple, dans les transactions traditionnelles, un logiciel est vendu sur un support magnétique et, pour cette raison, il est considéré comme un bien physique, alors qu'il est considéré comme un service s'il est échangé directement sur Internet. En ce qui concerne notre pays, le Plan d'action pour la société de l'information sur le commerce électronique a été formulé par le gouvernement. Voyons les points principaux. L'Italie peut améliorer sa position parmi les États les plus industrialisés, avec des améliorations significatives du système économique et social, si elle parvient à entreprendre des actions décisives pour innover et moderniser ses entreprises et le contexte dans lequel elles opèrent. L'effort technologique et financier ne suffit pas : un engagement culturel et une nouvelle organisation sociale sont nécessaires pour soutenir efficacement la société de l'information, les investissements et la croissance. L'Internet et le commerce électronique ouvrent de nouvelles perspectives sur le marché mondial, contribuant à la diffusion des TIC dans les usines, les bureaux publics et privés, les foyers et la société, accélérant le processus d'internationalisation de la production et du commerce, créant des opportunités de développement, de compétitivité et de travail, offrant de nouvelles possibilités de connaissance et d'échange. Les résultats les plus importants seront obtenus dans les transactions entre entreprises industrielles, commerciales, artisanales et de services et ce seront surtout les PME qui exploiteront les bénéfices découlant de l'innovation, tant dans les processus de production que dans les activités commerciales. Ce type d'entreprise a plus de difficulté à suivre l'évolution rapide du marché et de nombreuses actions promotionnelles doivent viser à stimuler leur capacité compétitive. Les PME constituent l’épine dorsale du système productif national pour les aspects quantitatifs (tels que le nombre d’entreprises, le chiffre d’affaires, les effectifs) et qualitatifs (spécificités de production et organisationnelles), elles disposent d’un bon degré de flexibilité et s’adaptent facilement aux demandes du marché. De plus, ils représentent la principale ressource de croissance vers de nouveaux secteurs et zones géographiques ; ils sont fortement exposés à la concurrence internationale, étant donné qu'ils ont malheureusement une faible capacité d'innovation technologique et organisationnelle ; enfin, les PME rencontrent des difficultés considérables pour trouver les ressources humaines et financières nécessaires. Tout d’abord, pour développer l’offre et la demande du marché numérique, il est nécessaire de stimuler la diffusion culturelle et la culture informatique des citoyens et des entreprises. Pour combler le fossé technologique, il est essentiel de surmonter le fossé culturel qui ralentit la pénétration et l'utilisation des technologies TIC et de former les professionnels qui font actuellement défaut sur le marché. Deuxièmement, le commerce électronique devra être stimulé sous ses diverses formes et dans les différentes étapes d'adoption, de la promotion web des produits et services aux transactions en ligne (contrats, commandes, factures, paiements, etc.), de l'intégration des procédures électroniques dans les processus internes de l'entreprise (système hérité) jusqu'à l'intégration avec des systèmes externes à l'entreprise (concernant l'ensemble de la chaîne de valeur). Les bénéfices découlant de la diffusion du commerce électronique sont certainement nombreux, depuis l'augmentation de l'efficacité des processus et les plus grandes possibilités d'accès aux marchés internationaux, jusqu'à l'expansion du degré de transparence du marché découlant d'une meilleure circulation de l'information et d'une plus grande efficacité de l'administration publique (tant dans l'acquisition de produits-services que dans la fourniture de services publics aux citoyens). En outre, il y aurait des effets positifs sur la rationalisation des flux de transport et la gestion de la mobilité dans les grandes villes (rationalisation de l'offre) et une amélioration de la situation par rapport aux PME et aux consommateurs défavorisés (comme ceux qui vivent dans les zones rurales et de montagne ou au Sud, ou qui sont âgés ou handicapés). Enfin, la diffusion du commerce électronique générerait l'expansion de l'utilisation de ressources professionnelles, tant techniques que liées à la fonction de production de contenu, avec des effets positifs sur l'emploi et la valorisation du patrimoine culturel et des produits typiques nationaux. Les problèmes posés par l’introduction du commerce électronique concernent des catégories spécifiques d’activités économiques et des groupes de population. À cet égard, des crises surgiront dans les activités économiques et dans la population confrontée à des difficultés d’accès matériel et culturel. Il y aura la suppression et/ou la modification de nombreuses activités d'intermédiation (comme celles des grossistes, des agents et des intermédiaires), l'entrée en crise des salariés rendus superflus par le commerce électronique économe en main d'œuvre et aussi la disparition de figures professionnelles, tant salariées qu'indépendantes, en raison de l'évolution des compétences requises. D'autres risques découlent du manque de comportement actif de la part du public et du monde des affaires. Par exemple, le manque d'actualisation technologique des entreprises (avec l'exclusion des nouveaux grands marchés accessibles par voie électronique) et la facilitation de l'accès et de l'achat auprès de producteurs étrangers géographiquement éloignés de l'Italie, mais plus agressives dans leur politique de présence sur Internet pourraient avoir des effets négatifs ; certes, la tendance à « acquérir » des contenus culturels auprès d'autres États et la formation de nouvelles catégories de monopoles n'auront pas d'effet positif, tant en termes d'offre (comme la capacité d'attirer la demande à travers de grands portails) et de demande (monopsons ou achats groupés sur les marchés électroniques), qu'en termes de services liés au commerce électronique (certification, paiement, systèmes logistiques...) et de plateformes technologiques de base. Les résultats du Plan d'action pour la société de l'information seront fortement influencés par les interventions visant à créer des conditions favorables au développement et à la compétitivité. L'intervention publique vise à générer des externalités, telles que la diffusion des technologies TIC, utiles pour accroître la productivité et la demande et pour l'efficacité de l'ensemble du système qui (grâce à de meilleures relations entre les entreprises et les institutions politiques, économiques et sociales, un système de services réels et de nouvelles règles) peut créer du développement, de la richesse et de l'emploi.

• Le premier est celui de l'alphabétisation et de la diffusion de la culture informatique auprès des opérateurs économiques, qui vise à promouvoir une campagne de sensibilisation et d'orientation managériale et des cours d'alphabétisation pour 45 000 entrepreneurs avec la création de 100 centres multimédia et d'assistance technique.
• Le deuxième domaine concerne la formation professionnelle spécifique, avec la mise en place de cours d'anglais, d'applications informatiques et de réseautage dans les chambres de commerce et les bureaux provinciaux des associations d'entrepreneurs. Une certification professionnelle est envisagée pour le personnel enseignant qui sera formé. Chaque participant recevra du matériel informatique (PC, imprimante, logiciel) qu'il acquerra à l'issue des cours. La formation de 3 000 enseignants spécialisés est attendue (avec les universités).
• Le troisième domaine d'intervention prévoit des incitations aux PME pour la création de portails en relation avec des territoires et des secteurs de produits particuliers, avec la création de 300 portails verticaux avec une moyenne de 200 entreprises.
• Le quatrième est en faveur d'une start-up à haut contenu technologique : le Gouvernement entend développer les relations entre l'industrie et l'université et, en ce sens, propose une activation rapide des procédures de financement et de lancement d'initiatives économiques à haut contenu technologique, en prenant également des participations dans le capital-risque de start-up de haute technologie. Les incitations prévues par la loi 488/92 seront également partiellement orientées vers des initiatives à fort contenu technologique.
• Le cinquième domaine concerne les interventions sectorielles à réaliser en collaboration avec les ministères du patrimoine culturel et des politiques agricoles, pour protéger et valoriser le patrimoine national et valoriser le tourisme, également à travers la création d'outils de diffusion multimédia. En outre, des interventions sont prévues à la fois pour encourager les services de soutien nécessaires aux activités de commerce électronique, comme une campagne de diffusion de signatures numériques, d'approvisionnement électronique et de transactions en ligne, et pour la création de plates-formes logistiques intégrées (centres multimédias, entrepôts généraux...) en collaboration avec les opérateurs de transport, également grâce à diverses incitations et formations des employés.
• Le sixième domaine d'intervention concerne le système réglementaire avec l'approbation du projet de loi sur l'enregistrement des noms de domaine et la législation d'application ultérieure, pour créer un système intégré en matière de propriété industrielle, de brevets et de marques. Il s'agit ensuite tant de la transposition de la directive communautaire sur le commerce électronique que de l'élaboration de règles d'application, de l'élaboration de codes de conduite et d'autorégulation dans le domaine du commerce électronique, ainsi que des actions visant à encourager le règlement non juridictionnel des litiges. Enfin, dans le cadre des orientations communautaires et du principe d'invariance fiscale, seront identifiées des méthodes de taxation des transactions en ligne qui ne pénalisent pas les entreprises italiennes.
• Le septième et dernier domaine d'intervention porte sur les mesures de qualité et de sécurité avec la réunification des compétences actuellement réparties dans plusieurs Comités Internet du Conseil Consultatif. Cela aidera le Gouvernement tant dans la définition des lignes stratégiques pour le développement des services en ligne que dans la représentation de l'Italie dans les forums internationaux sur les questions concernant les règles de l'Internet et des services en ligne, ainsi que dans la coordination des organismes chargés de la prévention de la cybercriminalité et dans les contacts avec des organismes similaires dans d'autres pays.

5.6. Conclusions

5.6. Conclusions

Selon ce que Freeman et Soete (1994, page 163) affirmaient au début des années 1990, « les produits et services TIC ont constitué, au cours des trente dernières années, la catégorie où les prix ont le plus baissé... malgré la tendance inflationniste générale ». Cela "suffit à donner corps à l'idée selon laquelle une économie basée sur les TIC pourrait réussir à maintenir les prix ancrés. Mais peut-elle créer des emplois ?". En d’autres termes, pourrait-on mettre en place ce mécanisme de « compensation » qui, par une augmentation de la productivité, via une baisse des prix, favoriserait une croissance de l’emploi soutenue par une augmentation parallèle de la demande de biens et de services ? Plutôt que de confier « la décision difficile à la postérité », notons simplement qu'au niveau microéconomique (entreprise et secteur), l'évolution de l'emploi montre un signe positif, mais qu'au niveau intersectoriel, des impacts négatifs pourraient également être perçus (comme la réduction de l'emploi dans les secteurs des transports et du commerce traditionnel). La mesure dans laquelle le résultat final donnera des résultats satisfaisants sur le front de l'emploi dépend (comme cela a été répété à plusieurs reprises au cours de la thèse) avant tout de :

• des investissements publics et privés dans de nouvelles entreprises innovantes ; la formation des travailleurs et l'utilisation des ressources en recherche et développement;
• les mesures de croissance et d’expansion de la demande mondiale (en particulier les exportations) ;
• la flexibilité réglementaire du travail, à comprendre comme « temporaire et partielle » dans le cycle de vie professionnelle.

À la lumière de ce qui a été expliqué jusqu’à présent, nous identifions quatre types de politiques technologiques favorables à l’emploi (Pianta, 1998) qui pourraient être développées davantage :

• les politiques d'innovation de produits¹ et de changement structurel ;
• les politiques pour l'économie de l'apprentissage ;
• des politiques visant à stimuler une nouvelle demande et à organiser de nouveaux marchés ;
• de nouvelles politiques pour faire face aux changements économiques et à la société de l’information.

La politique d’abord. Les politiques technologiques et d’investissement traditionnelles ont considérablement encouragé les innovations permettant d’économiser du travail, que les entreprises auraient de toute façon été intéressées à introduire. Par conséquent, les efforts doivent être concentrés sur la création d'innovations de produits, qui créent de nouvelles activités économiques et favorisent le changement structurel de l'économie vers des secteurs capables de créer de nouveaux emplois dans l'industrie et les services avancés. À cet égard, un élément fondamental est le développement de nouvelles formes de financement pour les projets les plus innovants, auxquels il serait difficile d'accéder aux mécanismes actuels de décaissement du crédit.

Deuxième politique. L'importance des processus de connaissance et d'apprentissage dans les économies des pays développés doit nous amener à considérer les politiques d'éducation, de formation et de transfert de savoir-faire comme un système qui produit et diffuse de nouvelles connaissances. En particulier, les incitations (de diverses natures, par exemple fiscales et salariales) pour les entreprises et les particuliers qui décident d'investir dans l'apprentissage doivent être augmentées ; les investissements dans le capital humain pourraient bénéficier d’un traitement équivalent à ceux dans le capital physique. Des mesures spécifiques sont alors nécessaires pour le groupe de personnes peu qualifiées les plus touchées par les problèmes du chômage technologique, qui autrement risqueraient d'être coupées du marché du travail en raison des possibilités d'apprentissage limitées qui leur sont offertes.

Troisième politique. L'aggravation du chômage est liée à un cadre de politiques macroéconomiques restrictives et de restructuration productive au niveau mondial : la croissance économique ne conduit plus nécessairement à la croissance de l'emploi. Une politique technologique favorable à l'emploi devrait être capable d'identifier les activités économiques à contenu innovant qui ont le plus grand potentiel d'augmentation des emplois actuellement disponibles. Les exemples les plus récurrents sont le multimédia et les nouveaux services basés sur les réseaux d'information et de communication. Dans ce domaine, l'État doit agir comme un « consommateur intelligent » et doit donc anticiper l'évolution de l'offre et de la demande, encourager « l'incubation » de nouvelles activités et la rencontre entre différentes connaissances et compétences et, enfin, intervenir en tant qu'organisateur et régulateur opportun des nouveaux marchés émergents.

Quatrième politique. La nature de la nouvelle économie et de la nouvelle société est caractérisée par l'information et l'apprentissage. Tout cela suggère que nous devons reconsidérer davantage les formes et les outils des politiques publiques, en développant des innovations institutionnelles qui rétablissent l’équilibre entre le changement social et technologique. Il est nécessaire de réorganiser l'usage du temps et les formes contractuelles (typiques et atypiques) qui le régulent. Les divisions actuelles du temps (de celle entre formation et travail, à celle entre emploi et temps libre) doivent céder la place à des divisions plus flexibles et articulées, qui voient se succéder les périodes de formation, de travail et de temps libre. Il existe également la possibilité de réduire la durée du travail (hebdomadaire, annuelle ou sur toute la vie) pour répartir les gains de productivité (qui résultent du changement technologique) et permettre les processus d'apprentissage. Nous pourrions alors encourager l'expansion du « tiers secteur » à but non lucratif, où le travail rémunéré est étroitement lié à l'engagement bénévole, produisant des services qui augmentent la cohésion sociale et la qualité de vie, car ceux-ci ne peuvent être fournis par le marché ou par des entreprises à but lucratif. Enfin, la réduction du temps de travail peut stimuler la demande de nouveaux services multimédias, liés à l'apprentissage, qui nécessitent une forte consommation de temps de la part de ceux qui les utilisent.

En conclusion, le développement de politiques technologiques favorables à l’emploi nécessite une innovation institutionnelle significative et une expansion de l’intervention publique en ce qui concerne les objectifs traditionnels de compétitivité et de réduction des coûts. Ces dernières n’ont fait qu’aggraver les résultats en matière d’emploi des processus innovants menés par les entreprises. Dans le même temps, il est nécessaire de combiner les actions actuelles du côté de l’offre (qui soutiennent les capacités technologiques des entreprises) avec de nouvelles actions pour stimuler la demande et organiser des marchés qui favorisent les innovations de produits et l’augmentation de la production, augmentant ainsi l’emploi. Enfin, de nouvelles politiques doivent être planifiées, liées à l'affirmation des technologies TIC et adaptées aux processus de changement économique qui y sont liés. Ils doivent intervenir sur la formation et l'apprentissage, sur la réduction et la redistribution du temps de travail, sur la recherche de nouvelles ressources pour financer des politiques publiques capables de redistribuer les bénéfices promis par le progrès technique à l'ensemble de la communauté.

Note 1 : les données d'enquêtes sur les innovations introduites par les entreprises en Italie (Pianta, 1998) montrent que les innovations de procédés et de produits ont des effets opposés sur l'emploi : les premières remplacent systématiquement le travail, tandis que les secondes peuvent avoir des effets positifs, notamment en période d'expansion de la demande. En Italie, les innovations de processus sont très répandues, tandis que les innovations de produits se limitent souvent à de nouveaux produits destinés uniquement à l'entreprise ou au marché intérieur. Naturellement, la distinction entre l’impact des innovations de produits et de procédés sur l’emploi se limite aux effets directs que le changement technologique a sur l’entreprise qui l’introduit, tout en négligeant les effets indirects et compensatoires qui pourraient survenir.

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